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更新於 2026 年 5 月 · DNIT IRP 規則

巴拉圭稅務居民。 120 天,正確計算。

持有居留證明與成為稅務居民不是同一回事。IRP(所得稅)訂有特定測試;若你觸發它們,Paraguay 就課稅——即便境外所得課稅 0%,你仍須申報。若你不觸發它們,你的母國可能繼續把你套牢。

法律測試

什麼讓你成為巴拉圭稅務居民。

若以下任一為真,DNIT(Dirección Nacional de Ingresos Tributarios,前身為 SET)就把你視為稅務居民。注意:不同於許多國家,Paraguay 的 IRP 法規(Law 6380/2019)並未將稅務居民身分綁定在固定的天數計算上。DNIT 的 General Resolution 65/2020 規範稅務居民證明的核發,並援引民法上的住所(Civil Code Art. 52, Law 1183/85;Law 125/1991 Art. 152 較舊的「住所」用語也常被引用)。以下的約 120 天參照來自民法住所解釋,而非法定的 IRP 門檻——RG 65/2020 本身並未訂定固定天數。

  1. 01

    RUC 註冊

    持有有效的 RUC(稅號)是稅務居民最清楚的訊號。若你將有任何巴拉圭來源所得(租金、業務、巴拉圭境內工作的薪資),請取得 RUC — 否則你不會出現在 DNIT 的申報名單上。

  2. 02

    habitualmente 居住(約 120 天,按解釋)

    Ley 125/91 Art. 152(稅法)就住所目的而言,推定你在同一地址停留超過 120 天處為慣常居所;Civil Code Art. 52(Law 1183/85)另把住所置於你「慣常居住」之處,但不附帶天數計算。RG 65/2020 本身未訂任何天數門檻。在最保守的解讀下,入境與離境當日各算一整天。

  3. 03

    重大利益中心

    你的配偶與未成年子女 habitualmente 居住於巴拉圭,或你的主要職業/業務活動位於此。若家人留下,這可凌駕於天數計算之上。

以上為 IRP(個人所得稅)的實際判定標準——認識到巴拉圭的居留規定較同類司法管轄區寬鬆。巴拉圭與以下國家訂有全面稅務條約:智利、西班牙(2024年10月14日生效,自2025年1月1日起適用於稅務)、台灣、阿聯酋、烏拉圭、卡達(截至2026年)。德國協議(Ley 1087/84)僅限於國際航空運輸收入,並非完整的所得稅條約。對於條約國公民,雙重居留情況下以打破僵局條款為準。

時點規劃

一年中何時抵達。

多數移居者希望從目標年度的 1 月 1 日起成為巴拉圭稅務居民,以便乾淨地脫離舊國。實作要點:

  • 在 X 年的 9 月 4 日前搬遷,以在 X 年湊滿 120 天。9 月 4 日之後,你無法觸發門檻,該年度維持非居民。
  • 若你只需要永久 residencia(非稅務居民),日期不重要 — residencia 證書是獨立的。
  • 若你想改為在 X+1 年成為稅務居民,於 X 年的 11 月至 12 月落地。你會在 X 年待 30–60 天(遠低於 120),並從 X+1 年的 1 月 1 日全新起算。
  • MigraMóvil 快速通道在 5–10 天內核發居留,所以你能在很短的通知時間內調整時程。

年度申報

即使 0%,仍需申報。

一旦你成為持有 RUC(Paraguay 稅籍編號)的稅務居民,你就每年申報 IRP 表單。多數只有境外所得的外僑申報時,課稅所得顯示為 US$ 0。declaración jurada 的逾期申報罰則為固定 Gs. 50,000(DNIT RG 13/19);另有 contravención 罰款也可能適用,且未申報期間的缺口有時會在數年後被標記。

  • 會計年度 = 曆年。申報截止 = 次年的 5 月 31 日
  • 申報前需要 RUC。在任一 DNIT 辦事處申辦;需 約 2 天,免費。
  • 境外來源所得:申報但不課稅(屬地原則)。這是多數移居者的預期模式。
  • 巴拉圭來源收入:8/9/10% IRP 累進稅率,門檻約 ~Gs. 80 million(按 2026 年 6 月約 6,160 PYG/USD 的 BCP 參考匯率約合 ~US$ 13k)。各稅率區間詳見各國籍稅務頁面;稅務試算可估算您的應繳稅額。
  • 來自 Paraguay 公司的股利:稅務居民 8% IDU,非居民 15%Ley 6380/2019)。Investor Pass 行銷把「投資人福利」等同於這個 8%——而該稅率其實就是標準居民稅率。

雙重居民

當兩國都聲稱對你課稅。

成為巴拉圭稅務居民並不會自動結束舊國的稅務主張。你的母國使用其自身規則 — 有時基於時間、有時基於公民身分、有時為「生活中心」測試。

  • 美國(以公民身分為基礎)

    若你是美國公民或綠卡持有人,無論你住在哪裡,IRS 都對你全球課稅。Paraguay 的 0% 並不能讓你免於美國稅。善用境外所得豁免(FEIE:2025 年 US$ 130k,依 Rev. Proc. 2025-32,2026 年為 US$ 132,900)與境外稅額扣抵。Paraguay 有一份 Model 2 IGA「實質協議」,但並不在財政部公布的生效清單上,所以 FATCA 立場是非正式的——銀行仍會做 W-9 / W-8BEN 盡職調查。放棄美國公民身分才是唯一真正的出口;國務院的規費自 2026 年 4 月 13 日起從 US$ 2,350 降至 US$ 450,但 Form 8854 離境稅在淨資產超過 US$ 2M(或 5 年平均稅額 ≥ US$ 211k/年——2026 §877A)時仍會觸發。

  • 英國

    英國採用法定居民測試(RDR3)。對於在前 3 個課稅年度中任一年為英國居民的人(「離境者」),自動境外門檻為該年在英國 <16 天。對於在前 3 年中任一年皆非英國居民的人(「入境者」),門檻為 <46 天。91 天規則是另一項境外全職工作測試,而非通用的限制。把天數計算與切斷英國連結(沒有可用住所、有限的工作天數)並在離境時申報 P85 一併進行。

  • 歐盟(以居住為基礎)

    歐盟成員國以居住地課稅。各國規則不同:德國 183 天或 habitueller Aufenthalt;法國 183 天或經濟利益中心;西班牙 183 天或經濟連結(Beckham 法替代方案);義大利 183 天。比美國更乾淨的切割 — 但 DE/FR/ES 對應計資本利得可能適用離境稅。

  • MERCOSUR(阿根廷、巴西、智利、烏拉圭)

    在 MERCOSUR 夥伴中,巴拉圭僅與智利和烏拉圭簽有完整 DTA。與阿根廷或巴西無完整 DTT — 雙邊爭議回歸各國國內決勝規則。協定適用時,決勝順序為:永久住所 → 重大利益中心 → habitueller Aufenthalt → 國籍。將家人與主要銀行帳戶遷至巴拉圭以贏得決勝。

銀行與申報

巴拉圭向你舊國回報的內容。

巴拉圭於 2023 年簽署 OECD MAAC,並於 2024 年 11 月在 Asunción 主辦全球論壇全體大會;其 CRS 自動交換首次交換時程截至 2026 年仍在最終確定中——依賴前請確認最新狀態。目前帳戶餘額尚未被自動交換,許多海外人士將此視為一項優勢。但並非零申報:

  • 尚無生效的 CRS 自動交換。截至 2026 年,您的巴拉圭銀行餘額尚未被自動申報至您的母國稅務機關——但巴拉圭已於 2023 年簽署 OECD MAAC,首次交換時程仍在最終確定中,因此依賴前請確認最新狀態。
  • FATCA(美國):巴拉圭僅與美國財政部有 Model 2「實質協議」 — 並未列於財政部已生效 IGA 清單上。實務上,巴拉圭銀行仍要求 W-9 / W-8BEN 開戶,並執行 FATCA 式盡職調查,因此美國人帳戶仍會留下文件,儘管自動申報流程不如完整 Model 1 司法管轄區。在依賴此情況前,請先確認你特定銀行的立場。
  • 依請求資訊交換:巴拉圭的稅務協定設有依請求交換條款。例行餘額申報?無。針對性的 IRS / HMRC 詢問?有。
  • 受益所有人登記冊:巴拉圭依 Ley 6446/2019 設有此登記冊(「Registro Administrativo de Personas y Estructuras Jurídicas」,由財政部 Abogacía del Tesoro 管理;SEPRELAD 為 AML/FIU 主管機關)。查閱權限基本上限於境內——不與外國稅務機關共享。

舊國的離境稅

離開舊國可能的代價。

  • 美國

    離境稅在淨資產 ≥ US$ 2.0M,或前 5 年平均年度稅額 ≥ US$ 211k 時適用(2026 §877A 數字,Rev. Proc. 2025-32)。按市值計價的利得可減去 US$ 910,000 的豁免額(2026;2025 年為 US$ 890k)。只在你放棄公民身分或交回長期綠卡時觸發——而非僅僅變更居所時。

  • 德國

    Wegzugsbesteuerung——對公司持股 ≥1% 的離境稅。對搬遷前累積的利得課徵,於離境時應稅。

  • 法國

    對持股 >50% 或價值 >€800k 的離境稅。在歐盟/歐洲經濟區內搬遷可遞延 5 年;遷往區域外:立即到期。

  • 西班牙

    對重大公司持股的離境稅。Beckham 制度結束;利得結晶。

  • 義大利

    對持股的離境稅;義大利對遷往人口 ≤30,000 的南義公社的外籍退休金退休人士提供 7% 統一稅率替代方案(Law 34/2026,由 20,000 提高),以及 €300k/年 的高淨值人士統一稅(2026 預算法對新申請者由 €200k 提高),在決定離開前可能與你相關。

  • 英國

    對個人一般而言無離境稅——法定居民測試是唯一的把關者。

實務檢查表

讓巴拉圭稅務居民遷移無懈可擊的步驟。

  1. 若你想在目標年度同年成為 Paraguay 居民,請在該年的 9 月 4 日前落地。
  2. 取得居留證明(DNM)——這是後續一切手續的基礎,也是邁向巴拉圭公民身份計時的起點。
  3. 取得 cédula(國民身分證)。
  4. 向 DNIT 申請 RUC —— 2 天即可完成。
  5. 開立巴拉圭銀行帳戶(Itaú、Continental)。
  6. 記錄巴拉圭地址 — 水電帳單、租約、行動電話。
  7. 在隔年的 5 月 31 日前申報年度 IRP。即使稅率為 0%,你也需要保留書面紀錄。
  8. 在你國籍允許的範圍內切斷母國連結。關閉居住主張、提交離境表格、保留旅行紀錄。
  9. 所有文件的加簽副本保存 7 年

常見問題

巴拉圭稅務居留——常見問題

我需要在巴拉圭居住多少天才能成為稅務居民?

並無硬性法定天數規定。 巴拉圭的 IRP 法規(Ley 6380/2019)並未以天數確定稅務居留;常被引用的「約120天/年」來自 Ley 125/91 第152條(稅法)的住所推定,而非 DNIT 的 Resolución General 65/2020——後者未設固定門檻。持有有效 RUC 或家庭生活重心在此,是更明確的認定訊號。

稅務居民身份與持有居留證明是同一回事嗎?

不是——兩者是分開的。 持有DNM居留證明不等於您是稅務居民,而成為稅務居民才是觸發IRP申報義務的條件。DNIT主要透過有效的RUC、慣常居所,或您的重要生活利益中心是否在巴拉圭來判定稅務居民身份。您可以持有永久居留而不是巴拉圭稅務居民。

如果我只有境外收入,是否需要在巴拉圭申報所得稅?

僅在持有 RUC 的情況下須申報。 成為持有 RUC(巴拉圭稅務識別號)的稅務居民後,須每年申報 IRP 表格——大多數僅有海外收入的外籍人士申報時顯示應稅收入為 US$ 0。依屬地原則,海外來源收入須申報但不課稅。逾期申報 declaración jurada 的罰款為固定 Gs. 50,000(DNIT RG 13/19),另可能附加違規罰款,且未申報期間的空缺可能數年後才被查出。

我應該在哪個時間點移居巴拉圭,以便成為當年的稅務居民?

在目標年度 9 月 4 日前入境,即可在該年度內累積約 120 天,達到稅務居民門檻。9 月 4 日之後無法在該年度內達到門檻,該年度將維持非居民身份。若希望從下一年度 1 月 1 日起成為稅務居民,可選擇在 11 月或 12 月入境——只需停留 30–60 天(遠低於 120 天),然後重新起算。取得稅務居民身份後課稅範圍,請參閱稅務指南

巴拉圭會向我的母國申報我的銀行帳戶餘額嗎?

截至 2026 年,實際上大多尚未——巴拉圭的 CRS 自動交換尚未生效,因此您的巴拉圭銀行餘額尚未被自動申報至大多數母國稅務機關。但巴拉圭已於 2023 年簽署 OECD MAAC,並於 2024 年 11 月在 Asunción 主辦全球論壇全體大會;首次交換時程仍在最終確定中,因此依賴前請確認最新狀態。這也並非完全零申報:稅收協定包含應要求交換條款,因此美國國稅局(IRS)或英國稅務海關總署(HMRC)的定向調查仍可觸及您。就美國人而言,FATCA 式 W-9/W-8BEN 文件在開戶時適用。

移居巴拉圭後,我會被雙重課稅嗎?

有可能,如果您未能在原籍國正式終止稅務居民身份。成為巴拉圭稅務居民並不會自動解除原籍國的稅務主張,各國採用不同的認定標準(美國以公民身份為基礎、英國適用 Statutory Residence Test、歐盟採 183 天規則)。解決方法是按原籍國的離境條件留下書面記錄;在巴拉圭居住足夠長時間,也可開啟申請入籍的管道

資料來源

查證官方資料來源

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