在巴拉圭開設企業。 企業稅 10%。境外收入 0%。72 小時完成公司設立。

直接引自法律條文

Ley 6380/2019 的實際規定。

10%標題稅率來自2019年稅制現代化法第21條，原文如下：

La tasa del IRE será del 10% (diez por ciento), sobre la renta neta.

IRE 稅率為淨收入的 10%（百分之十）。

為何選擇巴拉圭創業

外國創辦人在巴拉圭設立公司的實際原因為何？

標題稅率、電力成本、居留路徑及設立速度——在2026年，巴拉圭是拉丁美洲唯一同時具備這四項優勢的司法管轄區。

1. 01

   屬地稅制 + 10% 主要稅率

   IRE（Renta Empresarial）對 Paraguay 來源淨所得課徵單一 10% 稅率，無累進級距——一人顧問公司與千人工廠適用同一稅率。境外來源所得（一份美國軟體合約、一家德國經銷商、由你的境外母公司開票的 Brazil 客戶）完全不在 IRE 稅基之內。比較鄰國：Brazil 約 34%、Argentina 25–35%、Chile 27%、Uruguay 25%。*（Ley 6380/2019, Art. 21。）*

2. 02

   拉丁美洲最低電價

   Itaipú（14,000 MW）與 Yacyretá 所產生的水力電力遠超巴拉圭國內消費量；該國將剩餘電力出口至巴西和阿根廷。2025 年 12 月宣布的 X8 Cloud（未來 30 年 US$ 10–50 bn，第一期配備 4,000+ 台 NVIDIA H100 GPU）以及 HIVE Digital 收購 Bitfarms 位於 Yguazú、容量 200 MW 的水電站（2025 年 1 月宣布，3 月完成交割，約 US$ 85 M），均明確以此成本優勢為依據。ANDE 工業電費位居區域最低之列。

3. 03

   Investor Pass — 5 天取得永久居留

   Resolución MIC Nº 0283/2026（2026 年 4 月 21 日簽署）設立了 Constancia de Inversionista Extranjero——一種行政工具，可繞過臨時居留階段，直接授予持有者永久居留資格。共有四種方案：生產性投資從 US$ 70,000 起（含五個正式職位）、旅遊業 US$ 150,000、房地產 US$ 200,000、金融工具 US$ 200,000。CIE 目標核發時間為 5 個工作日；DNM 永久居留卡隨後於 3–6 個月內跟進。

4. 04

   EAS — 約 72 小時完成設立

   Ley 6480/2020 設立了 *Empresa por Acciones Simplificadas*，取代 SRL/SA 對新創辦人的繁瑣程序。允許單一股東（自然人或法人均可），無最低資本要求，完全透過 eas.mic.gov.py 線上辦理。2026 年透過 SUACE 的標準流程為 5–10 個工作日（含 RUC 核發），遠低於多數國家所謂的「第一個月」。

這四項優勢無需同時使用。許多外國創辦人設立 EAS 而不申請居留（從海外遠端管理巴拉圭公司）。也有人透過房地產或金融工具方案取得 Investor Pass，卻從未經營公司。本網站將兩者視為獨立決策。

三種法律架構

EAS、SRL或SA——2026年外國創辦人應選擇哪種巴拉圭企業架構？

巴拉圭商業法下存在三種營業公司形式。對於新進外國創辦人，EAS 在幾乎所有情況下都是正確選擇；SRL 與 SA 仍有其特定用途。

• EAS — Empresa por Acciones Simplificadas

  推薦。 允許單一股東（你一人即可）。無最低資本額。 標準章程為快速申辦而設計。透過 eas.mic.gov.py 入口網站完全數位化設立。Ley 6480/2020。*成本參考：* 自助入口網站 US$ 50–150；由律師擬定客製章程約 US$ 800–1,500。

• SRL — Sociedad de Responsabilidad Limitada

  最少兩名股東。無法定最低資本額，但約 PYG 5 million 是實務上的基準。採 cuotas（出資額）而非 acciones（股份）；流動性較低。在銀行或客戶特別要求 SRL 對手方時仍有用。設立需 2–4 週，連同律師費約 US$ 3,000–5,000。

• SA — Sociedad Anónima

  最少兩名股東，需設正式董事會與 síndico（法定監察人）。行政負擔較高。對資本密集型專案、未來引進外部投資人或受監管活動（保險、大規模製造）而言值得這筆成本。設立需 4–6 週，US$ 8,000–15,000。

• 分公司（Sucursal）

  將境外母公司登記為 Paraguay 居民分公司，而非另設獨立實體。當境外母公司已具有品牌資產或需要法律延續性的合約時很有用。需備妥經海牙認證的母公司文件、資本指撥，以及約 4–8 週。

外國人在上述任何架構中的持股比例，在幾乎所有行業均允許 100%。少數例外——鄰國公民於邊境 50 公里內的農村土地、廣播媒體特許經營、特定河流捕魚特許——屬於行業特定限制，不適用於大多數經營性公司。*完整清單請參閱行業指南。*

值得了解的稅務制度

一般制、Maquila或自由貿易區——哪種巴拉圭稅制最適合您的商業模式？

大多數外國創辦人使用上述一般10%/0%制度。以下兩種優惠制度適用於較特定的商業模式：

• 一般制度 — 10% IRE

  預設制度。就巴拉圭來源利潤繳納 10% IRE，國內銷售繳納 10% IVA，已分配股息（居民）繳納 8% IDU 或（非居民）15%。境外來源收入在公司層面免稅。顧問公司、SaaS 控股公司、電子商務業者、行銷代理商、房地產中介及家族企業均適用此制度。

• Maquila — 1% 單一稅

  Ley 7547/2025（2025 年 9 月 8 日公布，9 月 9 日生效）為新馬基拉制度，在 12 個月的過渡期後廢除 1997 年的 Ley 1064/97，並將制度延伸至服務馬基拉。以（a）巴拉圭境內增加值或（b）月出口值兩者較高者為基礎，徵收 1% 單一稅，取代 IRE、IDU 及其他大部分稅項，繼續適用，目前設有 20 年優惠上限。專為出口導向製造業及（自 2025 年起）服務業設計——紡織品、汽車零件、電子組裝、製藥、BPO、出口至境外母公司的 SaaS。需獲得 CNIME 核准及與外國主體簽訂馬基拉合約。

• 自由貿易區 — 第三國出口 0.5%

  Ley 523/95。在 Zona Franca（Ciudad del Este 或 Villeta）內營運的公司，對第三國出口的總收入繳納 0.5% 稅，生產性投入的 IVA 及進口關稅均為 0%。銷售至巴拉圭國內市場的商品或服務恢復適用常規稅制。最適合倉儲/配送中心及大型工業項目。*完整法律替代規則請參閱自由貿易區指南。*

• 投資優惠 — Ley 7548/2025

  由 President Peña 於 2025 年 9 月 9 日簽署，取代施行 35 年的 Ley 60/90 架構。對進口資本財給予關稅與 IVA 免徵，並對符合資格專案的國內外投資人延長股利免稅。最長優惠期現上限為 20 年。截至 2025 年底，過渡期間已核准約 140 項、總值約 US$ 700 M 的專案。連同專案計畫書向 MIC + Hacienda 提交。

這些制度可疊加使用，並非互斥。持有 FTZ 存在的 maquila 企業雖屬少見但合法；一般制度的營業公司可就資本設備進口取得 Ley 7548 資格。應由巴拉圭會計師選擇最佳組合——此模式僅在實質存在（員工、租約、公用事業）而非純紙面的情況下有效。

2026 年外商直接投資流向

2025–2026年，外資實際投入了哪些巴拉圭行業？

穆迪投資等級升評（Baa3）於 2024 年 7 月落地，標普隨後（BBB-）於 2025 年 12 月跟進，使巴拉圭獲得雙重投資等級。截至 2026 年第一季，DNM 已記錄創紀錄的 18,071 份居留申請（年增 85%），美國國務院《2025 年投資環境報告》亦特別指出巴拉圭在拉丁美洲的總體經濟穩定性。2025–2026 年的交易流印證同一趨勢：

• AI 資料中心與主權雲端

  2026 年最受矚目的故事。X8 Cloud（2025 年 12 月宣布）——30 年內分階段投入 US$ 10–50 bn，第一期 US$ 250 M，配備 6 MW 和 4,000+ 台 NVIDIA H100 GPU，未來擴展至 250 MW 和 165,000+ 台 GPU。HIVE Digital 收購 Bitfarms 位於 Yguazú、容量 200 MW 的水電供電站（2025 年 1 月宣布，3 月完成交割），金額 ~US$ 85 M，並計劃在 2026 年第三季前將全國總容量提升至 400 MW。IDB 簽署 US$ 130 M 融資，用於主權雲端及 Tier-III 政府數據中心。2026 年 3 月，MIC 部長率矽谷代表團，直接向 OpenAI、NVIDIA、Crusoe 和 Lambda 推介巴拉圭。

• 農業與牛肉出口

  農業約占 GDP 的 20%、約占 出口的 75%。USDA FAS 預估 MY2025/26 大豆產量為 10.9 MMT、出口為 7.2 MMT。2025 年牛肉出口預測約 450,000 t CWE；Paraguay 名列全球前 10。牧場經濟條件有利，資本成本低，且歐盟與亞洲的牛肉進口配額日益開放。

• 林業、碳權與農林業

  World Bank 於 2026 年 4 月 30 日核准 US$ 100 M，透過 Paraguay 的國家開發銀行擴大永續農林業——FSC 認證為基本門檻。Paraguay Carbon Forum 2026（3 月，Asunción）介紹了跨轄區的 REDD+ 專案，以及 Paraguay–Singapore 的 Article 6 雙邊協定。Carbon Pulse 估計，若合規市場成熟，該領域年營收潛力可逾 US$ 100 M/year。

• 房地產與土地

  外國人可完全持有都市土地，無需居留身分。唯一限制是位於國際邊界 50 km 內的農村土地，且僅針對接壤國家的國民（Brazil、Argentina、Bolivia）——非接壤國家的外國人（美、歐、英、亞洲）不受限制，但程序上可能須取得國防部與內政部的許可。Asunción 公寓價格仍比 São Paulo 或 Santiago 便宜數倍。我們的顧問夥伴 [homesparaguay.com](https://homesparaguay.com/) 提供土地與房產採購的禮賓服務。

• 加密貨幣挖礦

  合法且受監管，並非無法無天之地。約 45 家持照業者 + 約 20 家待核。MIC 核發營運執照，ANDE 核發工業用電合約，DNIT 辦理稅籍登記，SEPRELAD 負責監督 AML。比特幣挖礦與 AI 資料中心一樣，建立在廉價水力發電的同一論點上。*完整解析請見 Crypto 指南。*

• 醫療大麻

  Ley 6007/2017 建立了 PROINCUMEC 框架，目前由 DINAVISA（Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria，取代前衛生部 DNVS 的自主機構）負責管理。最初設有五項許可證；後擴展至十二項；許可上限已由 Decreto 7761/2022 取消，因此不再有法定上限。出口導向型醫療產品為主流模式。合規負擔確實存在——製藥級設施、DINAVISA 審計——但監管大門是開放的。

以上是 2026 年的頭條故事。從事軟體出口、專業服務、餐旅業及進出口貿易的中小型外國創業公司，是現有 EAS 登記冊的穩定基石，無需行業層面的優惠措施即可正常運營。

實際流程說明

從決策到巴拉圭公司正式運營需要多長時間？

2026 年實際時間表，假設為擁有一名外國股東的 EAS，無需事先親赴巴拉圭：

1. 01

   確定架構（第 0 天）

   幾乎所有情況下選擇 EAS。選定一位巴拉圭會計師。透過 SUACE 預留公司名稱。

2. 02

   透過 SUACE 申報 EAS（第 1–10 天）

   透過 eas.mic.gov.py 線上辦理。SUACE 將 Registro Público de Comercio、RUC 核發、IPS 登記與市政 patente 整合為單一流程。公告目標：72 小時。文件齊備下的實際情況：5–10 個工作天。

3. 03

   開設銀行帳戶（第 2–6 週）

   真正的瓶頸所在。Itaú、Continental、GNB、Sudameris 與 Banco Familiar 都受理 EAS 客戶；在 FATF 相互評估之後，對非居民股東的 KYC 已趨嚴。請預留 2–4 週進行合規審查，並備妥經公證的設立文件、實質受益人揭露、營運計畫書與資金來源文件。

4. 04

   申請 Investor Pass（同步進行）

   若要申請永久居留：依 Resolución 0283/2026 向 MIC 提交 Constancia de Inversionista Extranjero。CIE 自完整檔案提交起的目標為 5 個工作天。DNM 永久居留卡隨後在 3–6 個月內核發。*四種路徑請見 Investor Pass。*

5. 05

   正式營業（第 4 週起）

   視稅制而定，每月會計從 US$ 200–500 起。任何在地僱員均需繳 IPS（雇主 16.5%、員工 9%）。每年申報 IRE。永久居留卡持有人至少每 三年入境一次以維持身分。

這是標準路徑。Investor Pass 的生產型路徑明確要求實質營運（租金、薪資、經常性行政費用不計入 US$ 70,000 的投資計算），因此純為取得居留而設的空殼實體將構成撤銷理由。請以真正營運為前提規劃。

誠實提示

五件我們不會假裝不存在的事。

• 銀行才是真正的摩擦點。

  設立公司既便宜又快速。銀行帳戶才是 2022 年後 FATF 合規對非居民控制實體衝擊最大之處。請預留 2–4 週並充分準備文件。

• 屬地性是真實的，但並非萬靈丹。

  境外收入在公司層面豁免。若您個人在巴拉圭稅務居留，個人 IRP 及 BEPS 式架構仍會適用。「住在這裡、在海外賺錢、零稅」的說法需要一位真正的巴拉圭會計師背書——而非 Twitter 討論串。

• 實質重於形式。

  MIC、DNIT 和 SUACE 日益交叉核查用於申請 Investor Pass 的公司是否真正擁有員工、租約和公用事業。純紙面公司是警示訊號，並可能導致 CIE 被撤銷。

• 移轉定價規定適用。

  依 Decreto 4644/2020 + Ley 6380，自 2021 年 1 月 1 日起生效。與境外母公司的關係人交易——尤其是位於低稅轄區或 FTZ 使用者的對手方——會受到審查。若前一年度毛收入逾 PYG 10 bn，須強制提交技術研究報告。

• 貨幣穩定但未釘住匯率。

  BCP 公布每日參考匯率；PYG 在 2026 年 5 月 22 日為 6,095.94/USD——過去十二個月間 guaraní 對美元升值約 24%。在地僱員以 guaraní 開票並收款；以外幣支薪的承包商通常持有 USD 帳戶。