פתחו עסק בפרגוואי. 10% מס חברות. 0% על הכנסה זרה. רישום תוך 72 שעות.

ישירות מהחוק עצמו

מה שה-Ley 6380/2019 אכן קובע.

שיעור ה-10% הנקוב הוא סעיף 21 לחוק המודרניזציה של מיסוי 2019, כלשונו:

La tasa del IRE será del 10% (diez por ciento), sobre la renta neta.

שיעור ה-IRE יהיה 10% (עשרה אחוזים), על ההכנסה הנקייה.

מדוע פרגוואי ליזמים

מדוע מייסדים זרים בפועל מתאגדים בפרגוואי?

שיעור מס נקוב, עלות חשמל, מסלול תושבות ומהירות התאגדות — פרגוואי היא השיפוט היחיד בלטינו-אמריקה ב-2026 שמשלב את כל ארבעת האלמנטים.

1. 01

   מס טריטוריאלי + 10% שיעור עיקרי

   IRE (Renta Empresarial) הוא שיעור אחיד של 10% על הכנסה נטו ממקור ב-Paraguay, ללא מדרגות פרוגרסיביות — אותו שיעור החל על ייעוץ של אדם אחד ועל מפעל של אלף עובדים. הכנסה ממקור זר (חוזה תוכנה אמריקאי, מפיץ גרמני, לקוח ברזילאי המחויב מהחברה האם הזרה שלכם) היא מחוץ לבסיס ה-IRE לחלוטין. השוו לשכנות: Brazil ~34%, Argentina 25–35%, Chile 27%, Uruguay 25%. *(Ley 6380/2019, Art. 21.)*

2. 02

   חשמל בתעריפים הנמוכים ביותר ב-LATAM

   Itaipú (14,000 MW) וYacyretá מייצרות הרבה יותר הידרואלקטרי ממה שפרגוואי צורכת מקומית; המדינה מייצאת עודף לברזיל ולארגנטינה. הכרזת X8 Cloud בדצמבר 2025 (US$ 10–50 bn על פני 30 שנה, 4,000+ NVIDIA H100 GPUs בשלב 1) ורכישת HIVE Digital של אתר Yguazú של 200 MW של Bitfarms (הוכרז בינואר 2025, נסגר במרץ 2025) תמורת ~US$ 85 M נכתבו שניהם במפורש על בסיס עלות זה. תעריפי תעשייה של ANDE נמצאים קרוב לתחתית הטבלה האזורית.

3. 03

   Investor Pass — Residencia Permanente תוך 5 ימים

   Resolución MIC Nº 0283/2026 (חתומה 21 באפריל 2026) יצרה את Constancia de Inversionista Extranjero — מכשיר מנהלי שמעניק Residencia Permanente ישירה, עוקף את שלב הזמני. ארבעה מסלולים: השקעה פרודוקטיבית מ-US$ 70,000 עם חמישה מקומות עבודה פורמליים, תיירות US$ 150,000, נדל"ן US$ 200,000, מכשירים פיננסיים US$ 200,000. יעד CIE הוא 5 ימי עסקים; כרטיס ה-Residencia Permanente של DNM מגיע לאחר 3–6 חודשים.

4. 04

   EAS — רישום בכ-72 שעות

   Ley 6480/2020 יצרה את *Empresa por Acciones Simplificadas* כדי להחליף את החיכוך של SRL/SA עבור מייסדים חדשים. מותר בעל מניות אחד (אדם פיזי או ישות משפטית), ללא הון מינימלי, דיגיטלי לחלוטין דרך eas.mic.gov.py. לוח הזמנים הסטנדרטי של SUACE ב-2026 הוא 5–10 ימי עסקים מקצה לקצה כולל הנפקת RUC — בתוך מה שרוב המדינות מכנות "חודש ראשון".

ארבעת המנועים הללו אינם חייבים להיות בשימוש יחד. מייסדים זרים רבים מאגדים את ה-EAS מבלי לשאוף לתושבות כלל (מנהלים את החברה הפרגוואית במרחק זרוע מחו"ל). אחרים מקבלים את Investor Pass על מסלול נדל"ן או מכשירים פיננסיים ולעולם אינם מפעילים חברה. האתר מתייחס אליהם כהחלטות נפרדות.

שלוש מבנים משפטיים

EAS, SRL או SA — איזה מבנה פרגוואי יבחר מייסד זר ב-2026?

קיימים שלושה טפסי חברות פעילות תחת דיני המסחר הפרגוואי. עבור מייסדים זרים חדשים, EAS הוא התשובה הנכונה כמעט בכל מקרה; SRL ו-SA עדיין משרתים צרכים ספציפיים.

• EAS — Empresa por Acciones Simplificadas

  מומלץ. בעל מניות יחיד מותר (אתם לבדכם בסדר). אין הון מינימלי. תקנון סטנדרטי שתוכנן להגשה מהירה. התאגדות דיגיטלית מלאה דרך פורטל eas.mic.gov.py. Ley 6480/2020. *הפניית עלות:* פורטל עשה-זאת-בעצמך US$ 50–150; עם עורך דין המנסח תקנון מותאם כ-US$ 800–1,500.

• SRL — Sociedad de Responsabilidad Limitada

  מינימום שני בעלי מניות. אין רצפת הון חוקית אך ~PYG 5 million הוא קו הבסיס המעשי. Cuotas (מניות) במקום acciones; פחות נזיל. עדיין שימושי כאשר בנקים או לקוחות מצפים במפורש לצד נגדי מסוג SRL. הקמה 2–4 weeks, US$ 3,000–5,000 עם ייעוץ משפטי.

• SA — Sociedad Anónima

  מינימום שני בעלי מניות, נדרשים דירקטוריון רשמי ו-síndico (מבקר חוקי). תקורה ניהולית גבוהה יותר. שווה את העלות לפרויקטים עתירי הון, משקיעים חיצוניים עתידיים, או פעילויות מוסדרות (ביטוח, ייצור בקנה מידה גדול). הקמה 4–6 weeks, US$ 8,000–15,000.

• סניף (Sucursal)

  רושם חברה אם זרה כסניף תושב Paraguay במקום כישות נפרדת. שימושי כאשר לחברה האם הזרה כבר יש מותג או חוזים הזקוקים להמשכיות משפטית. דורש מסמכי חברה אם מאופסטלים, הקצאת הון, וכ-4–8 weeks.

בעלות זרה בכל אחד ממבני החברות האלה מותרת ב-100% כמעט בכל הסקטורים. החריגים הצרים — קרקע חקלאית בטווח 50 ק"מ מהגבול לאזרחי מדינות שכנות, זיכיונות שידור, זיכיונות דיג מסוימים בנהרות — הם ספציפיים לסקטור ואינם חלים על רוב החברות הפועלות. *ראו סקטורים לרשימה המלאה.*

משטרי מס שכדאי להכיר

כללי, Maquila או אזור סחר חופשי — איזה מס פרגוואי מתאים לאיזה מודל?

רוב המייסדים הזרים משתמשים במשטר הכללי 10%/0% שלעיל. שני משטרי מס מועדפים קיימים למודלים מצומצמים יותר:

• משטר כללי — 10% IRE

  ברירת מחדל. משלם 10% IRE על רווח ממקור פרגוואי, 10% IVA על מכירות מקומיות, 8% IDU (תושב) או 15% (לא תושב) על דיבידנדים מחולקים. הכנסות ממקורות זרים פטורות ברמת החברה. כאן נמצאות חברות הייעוץ, חברות אחזקת SaaS, פעולות מסחר אלקטרוני, סוכנויות שיווק, מתווכים בנדל"ן ועסקים משפחתיים.

• מקילה — 1% tributo único

  Ley 7547/2025 (פורסם 8 בספטמבר 2025, נכנס לתוקף 9 בספטמבר 2025) הוא משטר המאקילה החדש, שמבטל את Ley 1064/97 משנת 1997 לאחר תקופת מעבר של 12 חודשים ומרחיב את המשטר למאקילות שירותים. מס יחיד של 1% על הגבוה מבין (א) ערך מוסף בפרגוואי או (ב) ערך ייצוא חודשי, המחליף IRE, IDU ורוב המיסים האחרים, נמשך קדימה, כעת תחת תקרת הטבות של 20 שנה. מיועד לייצור מוכוון ייצוא ו(מאז 2025) שירותים — טקסטיל, חלקי רכב, הרכבה אלקטרונית, פארמה, BPO, תוכנה כשירות מיוצאת לחברת אם זרה. מחייב אישור CNIME וחוזה מאקילה עם מנהל זר.

• Zona Franca — 0.5% על ייצוא למדינות שלישיות

  Ley 523/95. חברות הפועלות בתוך Zona Franca (Ciudad del Este או Villeta) משלמות 0.5% על הכנסה גולמית מיצוא למדינות שלישיות, בתוספת 0% IVA ו-0% מכס על תשומות תפעוליות. סחורות או שירותים הנמכרים לשוק המקומי בפרגוואי חוזרים למשטר הרגיל. מתאים ביותר למרכזי מחסנאות/הפצה ולפרויקטים תעשייתיים גדולים. *ראו את המדריך המלא לאזורי סחר חופשי לכללי ההחלפה המשפטיים.*

• תמריצי השקעה — Ley 7548/2025

  נחתם על ידי הנשיא Peña ב-9 בספטמבר 2025, מחליף את מסגרת Ley 60/90 בת 35 השנים. פטורי מכס ו-IVA על מוצרי הון מיובאים, ופטור דיבידנד מורחב למשקיעים מקומיים וזרים כאחד בפרויקטים זכאים. תקופת ההטבה המקסימלית מוגבלת כעת ל-20 years. עד סוף 2025 אושרו תחת המעבר כ-140 פרויקטים בשווי של כ-US$ 700 M. מוגש ב-MIC + Hacienda עם תוכנית פרויקט.

אלה מוערמים, לא בלעדיים זה מזה. מקילה עם נוכחות ב-Zona Franca יוצאת דופן אך חוקית; חברה פעילה במשטר כללי יכולה להחזיק מעמד Ley 7548 לייבוא ציוד הון. רואה חשבון פרגוואי צריך לבחור את השילוב — המודל עובד רק אם המהות אמיתית (עובדים, שכירות, שירותים), לא רק על הנייר.

לאן הולך ה-FDI ב-2026

אילו סקטורים פרגוואיים קיבלו בפועל גיבוי של הון זר ב-2025–2026?

שדרוג דירוג ההשקעה של Moody's (Baa3) נחת ביולי 2024 ו-S&P עקב (BBB-) בדצמבר 2025, מה שהעניק לפרגוואי דירוג השקעה כפול. ברבעון 1 2026, DNM רשם שיא של 18,071 בקשות תושבות (+85% YoY) ו-*Investment Climate Statement 2025* של מחלקת המדינה הבליט את יציבות המאקרו של פרגוואי בין LATAM. עסקאות 2025-2026 מספרות את אותה עלילה:

• מרכזי נתונים AI וענן ריבוני

  הסיפור המוביל של 2026. X8 Cloud (הוכרז דצמבר 2025) — US$ 10–50 bn בשלבים על פני 30 שנה, שלב ראשון US$ 250 M ו-6 MW עם 4,000+ NVIDIA H100 GPUs, תוך הגעה ל-250 MW ו-165,000+ GPUs. HIVE Digital רכשה את אתר Yguazú של 200 MW המונע בהידרואנרגיה של Bitfarms (הוכרז ינואר 2025, נסגר מרץ 2025) תמורת ~US$ 85 M ומביאה את הקיבולת הכוללת בתוך המדינה ל-400 MW ברבעון 3 2026. IDB חתם על מסגרת US$ 130 M למרכז נתונים ממשלתי של ענן ריבוני + Tier-III. במרץ 2026 שר MIC הוביל משלחת של עמק הסיליקון לשכנע ישירות OpenAI, NVIDIA, Crusoe ו-Lambda.

• אגריביזנס וייצוא בקר

  החקלאות היא ~20% של התמ"ג ו~75% מהיצוא. USDA FAS חוזה ייצור סויה של MY2025/26 ב-10.9 MMT ויצוא ב-7.2 MMT. תחזית יצוא בקר סביב 450,000 t CWE ל-2025; Paraguay יושבת בעשירייה הגלובלית המובילה. כלכלת המרעה נוחה, עלויות ההון נמוכות, ומכסות ייבוא בקר של האיחוד האירופי ואסיה נפתחות יותר ויותר.

• יערנות, פחמן ואגרויערנות

  הבנק העולמי אישר US$ 100 M ב-30 באפריל 2026 להרחבת אגרו-יערנות בת-קיימא דרך בנק הפיתוח הלאומי של Paraguay — הסמכת FSC כקו בסיס. Paraguay Carbon Forum 2026 (מרץ, Asunción) הציג פרויקטי REDD+ שיפוטיים ואת הדו-צדדי Paraguay–Singapore לפי סעיף 6. Carbon Pulse מעריך פוטנציאל הכנסות מהמגזר מעל US$ 100 M/year אם שוק הציות יבשיל.

• נדל"ן וקרקע

  זרים רשאים להחזיק קרקע עירונית בבעלות מלאה, ללא צורך בתושבות. ההגבלה היחידה היא קרקע כפרית בתוך 50 km מגבול בינלאומי, ורק עבור אזרחי מדינות גובלות (Brazil, Argentina, Bolivia) — זרים שאינם משכנות גובלות (US, EU, UK, אסיה) אינם חסומים, אם כי ייתכן שיחול היתר נוהלי של משרד ההגנה + הפנים. מחירי הדירות ב-Asunción נותרים זולים פי כמה מ-São Paulo או Santiago. שותף הייעוץ שלנו [homesparaguay.com](https://homesparaguay.com/) מטפל ברכישות קרקע ונכסים בליווי קונסיירז'.

• כרייה של קריפטו

  חוקי ומוסדר, לא מערב פרוע. ~45 פעילויות מורשות + ~20 ממתינות. MIC מנפיק את רישיון ההפעלה, ANDE את חוזה החשמל התעשייתי, DNIT את רישום המס, SEPRELAD מפקח על AML. כריית ביטקוין יושבת על אותה תזת כוח הידרואלקטרי זול כמו מרכזי הנתונים של ה-AI. *פירוט מלא במדריך הקריפטו.*

• קנביס רפואי

  Ley 6007/2017 יצרה את מסגרת PROINCUMEC, המנוהלת כעת על ידי DINAVISA (Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria, הסוכנות האוטונומית שהחליפה את DNVS לשעבר בתוך משרד הבריאות). במקור חמישה רישיונות; הורחב לשנים עשר; התקרה בוטלה על ידי Decreto 7761/2022, כך שאין תקרה סטטוטורית. מוצרים רפואיים מוכוונים ייצוא הם המודל הדומיננטי. עומס הציות הוא ממשי — מתקנים בדרגת פארמה, ביקורות DINAVISA — אך הדלת הרגולטורית פתוחה.

אלה הסיפורים הראשיים של 2026. עסקים קטנים יותר שהוקמו על ידי זרים בייצוא תוכנה, שירותים מקצועיים, אירוח, ומסחר יבוא-ייצוא הם עמוד השדרה היציב של רשם ה-EAS הקיים ואינם דורשים תמריצי ענף כדי לעבוד.

איך זה עובד בפועל

כמה זמן לוקח לעבור מהחלטה לחברה פרגוואית פעילה?

לוח זמנים ריאלי ל-2026 בהנחת EAS עם בעל מניות זר אחד, ללא דרישת ביקור מוקדם:

1. 01

   החלטה על המבנה (יום 0)

   EAS כמעט בכל מקרה. בחרו רואה חשבון פרגוואי. שמרו שם חברה דרך SUACE.

2. 02

   הגשת EAS דרך SUACE (ימים 1–10)

   מקוון דרך eas.mic.gov.py. SUACE מאגד את Registro Público de Comercio, הנפקת RUC, רישום IPS ו-patente עירוני בתהליך עבודה יחיד. יעד מפורסם: 72 hours. ריאלי עם ניירת מסודרת: 5–10 business days.

3. 03

   פתיחת חשבון בנק (שבועות 2–6)

   צוואר הבקבוק האמיתי. Itaú, Continental, GNB, Sudameris ו-Banco Familiar כולם קולטים לקוחות EAS; ה-KYC עבור בעלי מניות שאינם תושבים התהדק לאחר ההערכה ההדדית של FATF. תכננו ל-2–4 weeks של בדיקת ציות עם מסמכי התאגדות נוטריוניים, גילוי בעלות נהנית, תוכנית עסקית ותיעוד מקור-כספים.

4. 04

   הגשת Investor Pass (במקביל)

   אם רודפים אחר תושבות קבע: הגישו את Constancia de Inversionista Extranjero ב-MIC לפי Resolución 0283/2026. יעד CIE הוא 5 business days מתיק שלם. כרטיס תושבות הקבע של DNM עוקב תוך 3–6 months. *ראו Investor Pass עבור ארבעת המסלולים.*

5. 05

   פעולה (שבוע 4+)

   הנהלת חשבונות חודשית מ-US$ 200–500 בהתאם למשטר. הפרשות IPS עבור כל שכירים מקומיים (מעסיק 16.5%, עובד 9%). הגשת IRE שנתית. מחזיקי כרטיס PR שומרים על מעמד עם לפחות ביקור אחד כל three years.

זהו המסלול הסטנדרטי. מסלול ה-Investor Pass היצרני דורש מהות במפורש (שכר דירה, משכורות, עלויות ניהול שוטפות אינן נספרות לחישוב השקעת ה-US$ 70,000), כך שישות קליפה המשמשת אך ורק להסמכה לתושבות מהווה עילה לביטול. תכננו על פעילות אמיתית.

הסתייגויות כנות

חמישה דברים שלא נעמיד פנים שלא קיימים.

• הבנקאות היא החיכוך האמיתי.

  ההתאגדות זולה ומהירה. חשבון הבנק הוא המקום שבו ציות FATF שלאחר 2022 נוחת הכי קשה על ישויות בשליטת שאינם תושבים. תקצבו 2–4 weeks והכינו תיעוד ביסודיות.

• טריטוריאליות היא אמיתית אך לא קסם.

  הכנסה ממקורות זרים פטורה ברמת החברה. IRP אישי ומבנים בסגנון BEPS עדיין חלים אם אתם תושבי מס בפרגוואי באופן אישי. הנאום של "לחיות כאן, להרוויח בחו"ל, לשלם אפס" דורש רואה חשבון פרגוואי אמיתי — לא פוסט בטוויטר.

• מהות על פני נייר.

  MIC, DNIT ו-SUACE מצליבים יותר ויותר בדיקות האם חברות המשמשות להסמכה ל-Investor Pass מעסיקות עובדים בפועל, שוכרות שטח ומשלמות חשבונות. ישות על הנייר בלבד היא דגל אדום ועילה לביטול CIE.

• תמחור העברות חל.

  בתוקף מ-1 בינואר 2021 לפי Decreto 4644/2020 + Ley 6380. עסקאות צד-קשור עם חברות אם זרות — במיוחד צדדים נגדיים בתחומי שיפוט בעלי מס נמוך או משתמשי FTZ — נבדקים. מחקר טכני חובה אם ההכנסה ברוטו עלתה על PYG 10 bn בשנה הקודמת.

• המטבע יציב אך לא צמוד.

  BCP מפרסם שער ייחוס יומי; PYG עמד על 6,095.94/USD ב-22 במאי 2026 — ה-Guaraní התחזק ~24% מול הדולר במהלך שנים עשר החודשים האחרונים. שכירים מקומיים מנפיקים חשבונית ומקבלים תשלום ב-Guaraní; קבלנים המשולמים בכסף זר מחזיקים בדרך כלל חשבונות USD.