פתחו חברה פרגוואית. בעל מניות יחיד, ללא הון מינימלי, יעד של 72 שעות.

ישירות מהחוק עצמו

מה שה-Ley 6480/2020 אכן מסמיך.

EAS — *Empresa por Acciones Simplificadas* — הוא המבנה שנוצר במיוחד כדי לאפשר לבעל מניות יחיד, כולל יחיד זר או ישות משפטית זרה, להקים חברה פרגוואית ללא חיכוך של הון מינימלי. השורה המכוננת של סעיף 1:

La Empresa por Acciones Simplificadas, denominada en adelante como EAS, podrá constituirse por una o más personas físicas o jurídicas, quienes realizan aportes con el objeto de realizar una actividad lucrativa lícita en forma organizada, participando de los beneficios y soportando las pérdidas en la forma prevista en la presente Ley.

החברה המניות המפושטת (EAS) רשאית להיות מוקמת על ידי אדם טבעי או משפטי אחד או יותר, אשר תורמים הון לשם ביצוע פעילות רווחית חוקית באופן מאורגן, תוך שיתוף ברווחים ונשיאה בהפסדים כמפורט בחוק זה. האחריות מוגבלת לתרומות שנתחייב בהן כל חבר (סעיף 4); יחידים וגופים זרים רשאים להתאגד.

בחרו את המבנה תחילה

EAS, SRL, או SA — איזה מבנה חברת פרגוואי לבחור?

דיני המסחר הפרגוואיים מציעים שלושה צורות חברה תפעוליות. מייסדים זרים בוחרים כמעט תמיד ב-EAS.

• EAS

  בעלי מניות

  1 (טבעי או משפטי)

  הון

  ללא דרישה חוקית

  זמן הקמה

  5–10 ימי עסקים (יעד 72 שעות)

  עלות

  US$ 50–1,500

  מתאים ל

  ברירת המחדל עבור מייסדים זרים חדשים, החזקות SaaS, חברות ייעוץ, פעולות בעלים יחיד.

• SRL

  בעלי מניות

  מינימום 2

  הון

  רצפה מעשית של ~PYG 5 M

  זמן הקמה

  2–4 שבועות

  עלות

  US$ 3,000–5,000

  מתאים ל

  העדפת בנק או לקוח ספציפית; שני מייסדים חולקים הון עצמי; בעלות מבוססת-cuotas.

• SA

  בעלי מניות

  מינימום 2

  הון

  ~PYG 50 M טיפוסי

  זמן הקמה

  4–6 שבועות

  עלות

  US$ 8,000–15,000

  מתאים ל

  פרויקטים עתירי הון, משקיעים חיצוניים מתוכננים, פעילויות מפוקחות.

• סניף (Sucursal)

  בעלי מניות

  לא רלוונטי (חברת אם זרה)

  הון

  מוקצה

  זמן הקמה

  4–8 שבועות

  עלות

  US$ 5,000–12,000

  מתאים ל

  חברת האם הזרה כבר מחזיקה בחוזים או ערך מותג הדורשים המשכיות משפטית בפרגוואי.

*הון* הוא הרצפה המעשית הנומינלית, לא המינימום הסטטוטורי — החוק הפרגוואי מותיר את הון החברה למייסדים, אך בנקים, מרשמי רכש ציבורי וחלק מהלקוחות כופים ציפיות בלתי רשמיות. *זמן הקמה* מניח שהתיעוד מסודר ואין מחזורי הגשה חוזרת ב-SUACE.

EAS — המסלול המומלץ

כיצד מגישים EAS בפרגוואי, שלב אחר שלב?

שישה שלבים קונקרטיים מהחלטה לחברה פעילה. עם מסמכים מסודרים, כל התהליך מסתיים בין שבועיים לשישה שבועות מקצה לקצה.

1. 01

   החליטו על שם + מבנה בעלות

   שמרו את שם החברה דרך SUACE (ללא תשלום, ~24 שעות לאישור). בעל מניות יחיד מותר — אתם עצמכם, או חברת האם הזרה שלכם. החליטו מי יהיה *Representante Legal* (לרוב עורך דין מקומי בתחילה, מוחלף לאחר שהמייסד קיבל Cédula).

2. 02

   הכינו את מסמך ההתאגדות

   EAS משתמש בתקנון סטנדרטי המובנה בזרימת הפורטל — הרבה פחות ניסוח מ-SRL/SA. אם מבנה התאגיד שלך זקוק לסעיפים מותאמים אישית (הבשלה, מניות בכורה, זכויות וטו לדירקטוריון זר) עורך דין פרגוואי מנסח נספח. שכר טרחה טיפוסי של עורך דין עבור תקנון מותאם אישית: US$ 800–1,500.

3. 03

   הגישו דרך eas.mic.gov.py

   העלה את המסמך, סריקות תעודה זהות/דרכון, הוכחת כתובת ואת קבלת המינוי של הנציג המשפטי. SUACE מנתב אז את התיק במקביל אל: Registro Público de Comercio (רשם המסחר), DNIT (להנפקת RUC), IPS (רישום לביטוח לאומי כמעסיק), וה-patente העירוני. יעד מפורסם: 72 שעות. ריאלי ב-2026: 5–10 ימי עסקים.

4. 04

   קבלו RUC + הפעילו חיוב

   ברגע ש-DNIT מנפיק את ה-RUC, החברה יכולה להנפיק חשבוניות (timbrado + חשבוניות אלקטרוניות). אישור ה-timbrado הראשון אורך 1–2 ימים. מנקודה זו, החברה קיימת במערכת המס ויכולה לחתום על חוזים בשמה.

5. 05

   פיתחו חשבון בנק (צוואר הבקבוק)

   כל הבנקים הגדולים בפרגוואי מקבלים לקוחות EAS, אך KYC מחמיר יותר מהתאגדות. מסמכים הנדרשים בדרך כלל: מסמך התאגדות מאומת ועם אפוסטיל, RUC, תעודת זהות של הנציג המשפטי, גילוי בעלות מועילה, תוכנית עסקית, אסמכתא לכתובת (חשבון שירות או חוזה שכירות על שם החברה), תיעוד מקור כספים להפקדה הראשונית. תכננו 2–4 שבועות לבדיקת ציות. בנקים ראויים לגישה: Itaú, Continental, GNB, Sudameris, Banco Familiar.

6. 06

   גייסו רואה חשבון + התחילו פעילות

   אפילו משטר IRE Simple (מחזור מתחת ל-~PYG 2 מיליארד) זקוק להנהלת חשבונות חודשית ולהגשה שנתית. הריטיינר נע US$ 200–350/חודש (IRE Simple) או US$ 350–500/חודש (IRE General). העסקות מקומיות מייצרות IPS של מעסיק בשיעור 16.5% מעל למשכורת; העובד מנכה 9%.

מייסדים זרים ללא Cédula פרגוואית עדיין יכולים לרשום EAS — הנציג המשפטי נושא בדרישת ה-Cédula, ובשלב הראשוני ממנים נציג מקומי. ברגע שיש לכם את ה-Cédula שלכם (המונפקת במקביל לכרטיס התושבות תחת Investor Pass) מחליפים את הנציג בעצמכם.

מה זה עולה בפועל

כמה עולה פתיחת חברה פרגוואית ב-2026?

המספרים הבאים הם טווחים מעשיים ל-2026 — מה שרואה חשבון או עורך דין פרגוואי בדרך כלל מצטט למייסד זר. התמחור המדויק משתנה בהתאם ליועץ ולמורכבות.

• הקמת EAS — בכוחות עצמכם דרך הפורטל
  US$ 50–150
  אגרות ממשלתיות בלבד + אישור נוטריוני לחתימת הנציג החוקי. ריאלי למייסדים הנוחים לעבוד דרך eas.mic.gov.py בספרדית.
• הקמת EAS — בסיוע עורך דין עם תקנון מותאם
  US$ 800–1,500
  עורך דין מקומי מנסח תקנון מותאם, מטפל בהגשה ל-SUACE ומגיב להערות. מומלץ למייסדים שאינם דוברי ספרדית.
• נוטריון + פרסום ברשומות
  US$ 250–490
  אגרות סטנדרטיות עבור *escritura pública* (אם נעשה שימוש) בתוספת הגשה לרשומות הרשמיות עבור מסמך ההתאגדות.
• הנהלת חשבונות חודשית — IRE Simple
  US$ 200–350 / חודש
  מחזור מתחת ל-~PYG 2 bn (~US$ 320k). כולל הגשת IRE, דוחות IVA, דיווח IPS.
• הנהלת חשבונות חודשית — IRE General
  US$ 350–500 / חודש
  ספרים מלאים, רלוונטי מעל לסף IRE Simple. כולל שכר עבור עד כמה עובדים.
• ביקורת שנתית (SA גדולה בלבד)
  US$ 3,000–8,000
  נדרש רק עבור SA מעל סף מסוים. EAS ו-SRL בדרך כלל אינן מבוקרות אלא אם נדרש חוזית.
• שכר מינימום (בתוקף מיולי 2025)
  PYG 2,899,048 / חודש
  נקבע בהמלצת CONASAM (עלייה של 3.6% מ-PYG 2,798,309). עלות מעסיק: ~US$ 600–700/חודש כולל הכל כולל IPS 16.5%. ההתאמה הבאה צפויה בסוף יוני 2026, בתוקף מיולי.
• פתיחת חשבון בנק
  ללא עלות, אך תלוי זמן
  ללא אגרה, אך 2–4 שבועות של KYC. חלק מהבנקים דורשים הפקדה מינימלית (PYG 5–10 M).

*שנת הפעילות הראשונה כולל הכל* ריאלית עבור מייסד יחיד EAS ללא עובדים מקומיים, בסיוע עורך דין: US$ 4,000–6,000 כולל התאגדות, שנת החשבונאות הראשונה, בנקאות והגשות תפעוליות קטנות. מייסדים שעובדים בכוחות עצמם מקטינים זאת ל-~US$ 3,000.

שלב חשבון הבנק בפירוט

מדוע פתיחת חשבון בנק פרגוואי קשה יותר מהתאגדות החברה?

הערכת ה-FATF ההדדית של פרגוואי ב-2022 דירגה את המדינה כציית חלקית בכמה המלצות. תגובת BCP ו-SEPRELAD הייתה הידוק KYC לגורמים בשליטת תושבים שאינם תושבי קבע — וזה היקום שבו רוב המייסדים הזרים נמצאים.

• מסמכים הנדרשים בדרך כלל ב-2026

  מסמך התאגדות מאומת + עם אפוסטיל; תעודת RUC; תעודת זהות של הנציג המשפטי (Cédula או carné de migración); גילוי בעלות מועילה המציין את הנהנה האנושי הסופי; תוכנית עסקית (1–3 עמודים, מה החברה עושה בפועל); אסמכתא לכתובת החברה; תיעוד מקור כספים להפקדה הראשונית (דפי חשבון, הוכחת מכירת עסק, היסטוריית שכר).

• לוח זמנים ריאלי

  2–4 שבועות בבנקים גדולים. מהיר יותר בבנקים קטנים המוכנים לקלוט עם תיעוד נוסף. חלק מהמייסדים שאינם תושבי קבע מסיימים תחילה עם חשבון fintech / EMI בעוד תיק הבנק עובר דרך ציות.

• בנקים ראויים לגישה

  Itaú, Banco Continental, GNB, Sudameris, Banco Familiar. לכל אחד יש גישת KYC שונה מעט; התשובה הנכונה היא להגיש לשניים בו-זמנית ולהמשיך עם מי שמאשר ראשון.

• מה לעשות בזמן ההמתנה

  החברה יכולה לפעול על RUC + חשבונאות אלקטרונית ללא חשבון בנק — לקוחות יכולים לשלם לחשבון אישי זמנית, לחשבון זר של חברת האם, או לחשבון fintech ביניים. אף אחת מאלו אינה אידיאלית לטווח ארוך, אך אף אחת לא חוסמת פעילות החודש הראשון.

שורת אמת: "זול להתאגד, איטי יותר ועתיר ניירת יותר לפתוח את חשבון הבנק בפועל — תקצב 4–6 שבועות בסך הכול מהגשת ה-EAS ועד חשבון PYG/USD פעיל לחלוטין." זה נורמלי וצפוי; תכנן לכך.

שילוב עם מגורים

האם כדאי לשלב את החברה הפרגוואית שלי עם Investor Pass לתושבות?

מייסדים זרים מצמידים לעיתים קרובות EAS לתושבות קבע אישית דרך מסלול ה-Investor Pass הפרודוקטיבי — השקעה של US$ 70,000 בחברה לאורך התקופה הראשונית, בתוספת חמש משרות פרגוואיות פורמליות, בתמורה לתושבות קבע ישירה ללא מעבר דרך שלב הזמני בן השנתיים.

• מסלול השקעה פרודוקטיבית

  השקעה מינימלית של US$ 70,000 בפעילות מניבה. 5 משרות רשמיות עם כיסוי IPS. תוכנית עסקית שהוגשה ל-MIC. שכירות, משכורות ועלויות ניהול שוטפות אינן נחשבות כחלק מ-US$ 70,000 — הסף מיועד לפריסת הון ממשית (ציוד, ריהוט, מלאי, טכנולוגיה). יעד Certificado de Inversionista Extranjero (CIE): 5 ימי עבודה.

• מה המשמעות האמיתית של "5 משרות"

  חמישה עובדים תושבי פרגוואי (בעלי Cédula), מועסקים פורמלית עם תשלומי IPS, לפחות בשכר מינימום. הם יכולים להיות מכל ענף — קו ייצור, צוות תוכנה, עובדי אירוח, משרד אדמיניסטרטיבי. קבלנים המנפיקים חשבוניות דרך RUC אינם נחשבים; רק עובדים בשכר בתלוש.

• מסלולי Investor Pass נוספים

  תיירות US$ 150,000, נדל"ן US$ 200,000 (שטר רשום או חוזה נוטריוני ששולמו לפחות 30% ממנו), מכשירים פיננסיים US$ 200,000 עם החזקה מינימלית של שנתיים. אלה אינם מחייבים את מסלול החברה — שימושיים למייסדים שהמודל שלהם מבוסס-נכס או מבוסס-תיק ולא תפעולי.

• תחזוקת מגורים

  Residencia Permanente דורשת ביקור אחד לפחות כל שלוש שנים כדי להישאר בתוקף. דרישות מהות במסלול הפרודוקטיבי נמשכות: MIC ו-DNIT מצליבים שהחברה אכן מעסיקה חמישה אנשים ומבצעת את הפעילות המצוינת בתוכנית.

*ראו Investor Pass לארבעת המסלולים בפירוט מלא. לשאר מסגרת התושבות ראו את המדריך המלא.*