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Actualizado mayo 2026 · Ley 6480/2020 (EAS) · Ley 7548/2025 · Resolución MIC 0283/2026

Última revisión: Verificado con fuentes oficiales

Abrir un negocio en Paraguay. 10% corporativo. 0% sobre ingresos del exterior. Constitución en 72 horas.

El impuesto de sociedades plano del 10% de Paraguay grava únicamente el beneficio de fuente paraguaya — los ingresos obtenidos en el extranjero quedan fuera de la base. Una EAS con un solo accionista se tramita a través del portal en línea del MIC sin capital mínimo y con un objetivo de 72 horas. Los fundadores extranjeros combinan la empresa con residencia permanente mediante el Investor Pass desde US$ 70.000.

De la propia ley

Lo que dice realmente la Ley 6380/2019.

El tipo impositivo del 10% es el Artículo 21 de la ley de modernización tributaria de 2019, textualmente:

Por qué Paraguay para emprendedores

¿Por qué los fundadores extranjeros se incorporan realmente en Paraguay?

Tipo impositivo, costo de la electricidad, vía de residencia y velocidad de incorporación — Paraguay es la única jurisdicción latinoamericana en 2026 que acumula los cuatro.

  1. 01

    Impuesto territorial + 10% de tasa principal

    El IRE (Renta Empresarial) es un 10% plano sobre los ingresos netos de fuente paraguaya, sin tramos progresivos — la misma tasa que aplica a una consultoría unipersonal y a una fábrica con mil empleados. Los ingresos de fuente extranjera (un contrato de software en EE. UU., un distribuidor alemán, un cliente brasileño facturado desde su casa matriz extranjera) quedan completamente fuera de la base del IRE. Compare con los vecinos: Brasil ~34%, Argentina 25–35%, Chile 27%, Uruguay 25%. *(Ley 6380/2019, Art. 21.)*

  2. 02

    Electricidad a tarifas mínimas en LATAM

    Itaipú (14.000 MW) y Yacyretá generan mucha más hidroelectricidad de la que Paraguay consume internamente; el país exporta el excedente a Brasil y Argentina. El anuncio de X8 Cloud de diciembre de 2025 (US$ 10–50 bn en 30 años, más de 4.000 GPU NVIDIA H100 en la fase 1) y la adquisición por parte de HIVE Digital del sitio de 200 MW Yguazú de Bitfarms (anunciada en enero de 2025, cerrada en marzo de 2025) por ~US$ 85 M se basaron explícitamente en ese costo. Las tarifas industriales de ANDE se encuentran entre las más bajas de la tabla regional.

  3. 03

    Investor Pass — residencia permanente en 5 días

    Resolución MIC Nº 0283/2026 (firmada el 21 de abril de 2026) creó la Constancia de Inversionista Extranjero — un instrumento administrativo que otorga residencia permanente directa, eludiendo la etapa temporal. Cuatro vías: inversión productiva desde US$ 70.000 con cinco empleos formales, turismo US$ 150.000, bienes raíces US$ 200.000, instrumentos financieros US$ 200.000. El objetivo del CIE es 5 días hábiles; la cédula de residencia permanente del DNM sigue en 3–6 meses.

  4. 04

    EAS — constituida en aproximadamente 72 horas

    Ley 6480/2020 creó la *Empresa por Acciones Simplificadas* para reemplazar la fricción de SRL/SA para nuevos fundadores. Un solo accionista permitido (persona física o jurídica), sin capital mínimo, totalmente digital a través de eas.mic.gov.py. El plazo estándar a través de SUACE en 2026 es de 5–10 días hábiles de extremo a extremo incluyendo la emisión del RUC — bien dentro de lo que la mayoría de los países llama "mes uno".

Estas cuatro palancas no tienen que usarse juntas. Muchos fundadores extranjeros constituyen la EAS sin buscar residencia en absoluto (gestionando la empresa paraguaya a distancia desde el exterior). Otros obtienen el Investor Pass en la vía de bienes raíces o instrumentos financieros y nunca operan una empresa. El sitio los trata como decisiones separadas.

Tres estructuras jurídicas

EAS, SRL o SA — ¿qué estructura paraguaya debe elegir un fundador extranjero en 2026?

Existen tres formas de empresa operativa bajo el derecho mercantil paraguayo. Para los nuevos fundadores extranjeros, la EAS es la respuesta correcta en casi todos los casos; SRL y SA siguen siendo útiles para necesidades específicas.

  • EAS — Empresa por Acciones Simplificadas

    Recomendada. Se permite un solo accionista (usted solo está bien). Sin capital mínimo. Estatutos estándar diseñados para una inscripción rápida. Incorporación completamente digital a través del portal eas.mic.gov.py. Ley 6480/2020. *Referencia de costos:* portal DIY US$ 50–150; con un abogado redactando estatutos personalizados, alrededor de US$ 800–1.500.

  • SRL — Sociedad de Responsabilidad Limitada

    Mínimo de dos accionistas. Sin piso de capital estatutario, pero ~PYG 5 millones es la base práctica. Cuotas en lugar de acciones; menos líquidas. Sigue siendo útil cuando los bancos o clientes esperan específicamente una contraparte SRL. Constitución 2–4 semanas, US$ 3.000–5.000 con asesoría.

  • SA — Sociedad Anónima

    Mínimo de dos accionistas, directorio formal y síndico (auditor estatutario) requeridos. Mayor carga administrativa. Vale la pena el costo para proyectos de capital intensivo, futuros inversores externos o actividades reguladas (seguros, manufactura a gran escala). Constitución 4–6 semanas, US$ 8.000–15.000.

  • Sucursal

    Registra una empresa matriz extranjera como sucursal residente en Paraguay en lugar de una entidad separada. Útil cuando la empresa matriz extranjera ya tiene reconocimiento de marca o contratos que necesitan continuidad legal. Requiere documentos de la empresa matriz apostillados, asignación de capital y aproximadamente 4–8 semanas.

La propiedad extranjera en cualquiera de estas estructuras está 100% permitida en casi todos los sectores. Las escasas excepciones — tierras rurales dentro de 50 km de la frontera para ciudadanos de países limítrofes, concesiones de medios de radiodifusión, ciertas concesiones de pesca fluvial — son específicas del sector y no se aplican a la mayoría de las empresas operativas. *Consulte Sectores para la lista completa.*

Regímenes fiscales que vale la pena conocer

Régimen general, Maquila o Zona Franca — ¿qué régimen tributario paraguayo encaja en cada modelo?

La mayoría de los fundadores extranjeros usan el régimen general 10%/0% indicado. Existen dos regímenes preferenciales para modelos más específicos:

  • Régimen general — 10% IRE

    Por defecto. Paga 10% IRE sobre las ganancias de fuente paraguaya, 10% IVA sobre ventas domésticas, 8% IDU (residente) o 15% (no residente) sobre dividendos distribuidos. Los ingresos de fuente extranjera están exentos a nivel empresarial. Aquí se encuentran las consultoras, las empresas holding de SaaS, las operaciones de e-commerce, las agencias de marketing, los corredores inmobiliarios y las empresas familiares.

  • Maquila — 1% tributo único

    Ley 7547/2025 (publicada el 8 de septiembre de 2025, en vigor el 9 de septiembre de 2025) es el nuevo régimen de maquila, que deroga la Ley 1064/97 de 1997 tras un período de transición de 12 meses y extiende el régimen a las maquilas de servicios. Un impuesto único del 1% sobre el mayor entre (a) el valor agregado en Paraguay o (b) el valor mensual de exportación, que reemplaza al IRE, IDU y la mayoría de los demás gravámenes, se mantiene, ahora con un límite de beneficio de 20 años. Diseñado para manufactura orientada a la exportación y (desde 2025) servicios — textiles, autopartes, ensamblaje de electrónica, farmacéutica, BPO, software como servicio exportado a una empresa matriz extranjera. Requiere aprobación de CNIME y un contrato de maquila con un principal extranjero.

  • Zona Franca — 0,5% sobre exportaciones a terceros países

    Ley Nº 523/95. Las empresas que operan dentro de una Zona Franca (Ciudad del Este o Villeta) pagan 0,5% sobre los ingresos brutos por exportaciones a terceros países, más 0% IVA y 0% de arancel de importación sobre insumos operativos. Los bienes o servicios vendidos al mercado interno paraguayo revierten al régimen general. Ideal para centros de almacenamiento/distribución y grandes proyectos industriales. *Consulte la guía completa de Zonas Francas para conocer las reglas de sustitución legal.*

  • Incentivos a la inversión — Ley 7548/2025

    Firmado por el Presidente Peña el 9 de septiembre de 2025, reemplaza el marco de Ley Nº 60/90 de 35 años de antigüedad. Exenciones de aduana e IVA sobre bienes de capital importados, y una exención extendida de dividendos tanto para inversores nacionales como extranjeros en proyectos calificados. El período máximo de beneficio ahora está limitado a 20 años. A fines de 2025, aproximadamente 140 proyectos por un valor de roughly US$ 700 M habían sido aprobados durante la transición. Se presenta ante MIC + Hacienda con un plan de proyecto.

Estos regímenes se pueden acumular, no son mutuamente excluyentes. Una maquila con presencia en Zona Franca es inusual pero legal; una empresa operativa bajo régimen general puede tener el estatus de Ley 7548 para importaciones de equipos de capital. Un contador paraguayo debe elegir la combinación — el modelo solo funciona si la sustancia es real (empleados, arrendamiento, servicios públicos), no solo en papel.

Hacia dónde va la IED en 2026

¿Qué sectores paraguayos respaldó realmente el capital extranjero en 2025–2026?

La mejora de Moody's a grado de inversión (Baa3) se produjo en julio de 2024 y S&P siguió (BBB-) en diciembre de 2025, otorgando a Paraguay un doble grado de inversión. En el primer trimestre de 2026, el DNM registró un récord de 18.071 solicitudes de residencia (+85% interanual) y el *Investment Climate Statement 2025* del Departamento de Estado de EE. UU. destacó la estabilidad macroeconómica de Paraguay entre los países de LATAM. El flujo de operaciones de 2025-2026 cuenta la misma historia:

  • Centros de datos de IA y nube soberana

    La historia principal de 2026. X8 Cloud (anunciado en diciembre de 2025) — en fases US$ 10–50 bn en 30 años, primera fase US$ 250 M y 6 MW con más de 4.000 GPU NVIDIA H100, escalando a 250 MW y más de 165.000 GPU. HIVE Digital adquirió el sitio hidroeléctrico de 200 MW Yguazú de Bitfarms (anunciado en enero de 2025, cerrado en marzo de 2025) por ~US$ 85 M y está llevando la capacidad total en el país a 400 MW para el tercer trimestre de 2026. El IDB firmó una facilidad de US$ 130 M para nube soberana y centro de datos gubernamental de Nivel III. En marzo de 2026, el ministro del MIC lideró una delegación en Silicon Valley presentando Paraguay directamente a OpenAI, NVIDIA, Crusoe y Lambda.

  • Agronegocios y exportaciones de carne

    La agricultura representa ~20% del PIB y ~75% de las exportaciones. El USDA FAS proyecta una producción de soja para el año comercial 2025/26 de 10,9 MMT y exportaciones de 7,2 MMT. Las exportaciones de carne vacuna se estiman en aproximadamente 450.000 t CWE para 2025; Paraguay se ubica en el top 10 mundial. La economía ganadera es favorable, los costos de capital son bajos, y las cuotas de importación de carne de la UE y Asia están cada vez más abiertas.

  • Silvicultura, carbono y agroforestería

    El Banco Mundial aprobó US$ 100 M el 30 de abril de 2026 para escalar la agroforestería sostenible a través del banco nacional de desarrollo de Paraguay — la certificación FSC es una línea base. El Foro de Carbono de Paraguay 2026 (marzo, Asunción) presentó proyectos REDD+ jurisdiccionales y el acuerdo bilateral Paraguay–Singapur bajo el Artículo 6. Carbon Pulse estima un potencial de ingresos del sector de más de US$ 100 M/año si el mercado de cumplimiento madura.

  • Bienes raíces y tierras

    Los extranjeros pueden poseer tierra urbana sin restricciones, sin necesidad de residencia. La única restricción es la tierra rural a menos de 50 km de una frontera internacional, y solo para nacionales de países limítrofes (Brasil, Argentina, Bolivia) — los extranjeros de países no limítrofes (EE. UU., UE, Reino Unido, Asia) no están bloqueados, aunque puede aplicar un permiso de procedimiento del Ministerio de Defensa + Interior. Los precios de los condominios en Asunción siguen siendo varios múltiplos más baratos que en São Paulo o Santiago. Nuestro socio asesor [homesparaguay.com](https://homesparaguay.com/) gestiona compras de terrenos y propiedades de forma personalizada.

  • Minería de criptomonedas

    Legal y regulado, no es un lejano oeste. ~45 operaciones con licencia + ~20 pendientes. MIC emite la licencia de operación, ANDE el contrato de electricidad industrial, DNIT el registro tributario, SEPRELAD supervisa el AML. La minería de Bitcoin se asienta sobre la misma tesis de energía hidroeléctrica barata que los centros de datos de IA. *Desglose completo en la guía de criptomonedas.*

  • Cannabis medicinal

    Ley 6007/2017 creó el marco PROINCUMEC, ahora administrado por DINAVISA (Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria, el organismo autónomo que reemplazó al antiguo DNVS dentro del Ministerio de Salud). Originalmente cinco licencias; ampliado a doce; el límite fue eliminado por el Decreto 7761/2022, por lo que no existe un límite legal. Los productos médicos orientados a la exportación son el modelo predominante. La carga regulatoria es real — instalaciones de nivel farmacéutico, auditorías de DINAVISA — pero la puerta regulatoria está abierta.

Estas son las historias principales de 2026. Los negocios extranjeros más pequeños en exportación de software, servicios profesionales, hostelería y comercio de importación-exportación son la columna vertebral estable del registro de EAS existente y no requieren incentivos sectoriales para funcionar.

Cómo funciona realmente

¿Cuánto tiempo lleva pasar de la decisión a una empresa paraguaya en funcionamiento?

Cronograma realista para 2026 asumiendo una EAS con un accionista extranjero, sin visita previa requerida:

  1. 01

    Decidir la estructura (día 0)

    EAS en casi todos los casos. Elegir un contador paraguayo. Reservar un nombre de empresa a través de SUACE.

  2. 02

    Presentar EAS a través de SUACE (días 1–10)

    En línea a través de eas.mic.gov.py. SUACE agrupa en un único flujo el Registro Público de Comercio, la emisión del RUC, el registro en IPS y la patente municipal. Plazo objetivo publicado: 72 horas. Realista con la documentación en orden: 5–10 días hábiles.

  3. 03

    Abrir la cuenta bancaria (semanas 2–6)

    El verdadero cuello de botella. Itaú, Continental, GNB, Sudameris y Banco Familiar incorporan clientes de EAS; el KYC para accionistas no residentes se ha endurecido tras la evaluación mutua del FATF. Calcule 2–4 semanas de revisión de cumplimiento con documentos de constitución notarizados, declaración de beneficiario final, plan de negocio y documentación del origen de los fondos.

  4. 04

    Solicitar el Investor Pass (en paralelo)

    Si busca la residencia permanente: presente la Constancia de Inversionista Extranjero ante MIC bajo Resolución 0283/2026. El plazo objetivo del CIE es 5 días hábiles desde un expediente completo. La tarjeta de residencia permanente del DNM sigue en 3–6 meses. *Ver Investor Pass para las cuatro vías.*

  5. 05

    Operar (semana 4+)

    Contabilidad mensual desde US$ 200–500 según el régimen. Aportes al IPS por cualquier contratación local (empleador 16,5%, trabajador 9%). Declaración anual del IRE. Los titulares de tarjeta de residencia permanente mantienen su estatus con al menos una visita cada tres años.

Este es el camino estándar. La vía productiva del Investor Pass explícitamente requiere sustancia (alquiler, salarios, costos administrativos recurrentes no cuentan para el cómputo de inversión de US$ 70.000), por lo que una entidad de papel utilizada puramente para calificar a la residencia es motivo de revocación. Planee operaciones reales.

Advertencias honestas

Cinco cosas que no vamos a fingir que no existen.

  • La banca es la fricción real.

    La constitución es barata y rápida. La cuenta bancaria es donde el cumplimiento post-FATF 2022 recae con más fuerza sobre las entidades controladas por no residentes. Calcule 2–4 semanas y prepare la documentación exhaustivamente.

  • La territorialidad es real, pero no es magia.

    Los ingresos de fuente extranjera están exentos a nivel empresarial. El IRP personal y las estructuraciones estilo BEPS siguen aplicándose si usted reside fiscalmente en Paraguay de manera personal. El discurso de "vivir aquí, ganar en el exterior, pagar cero" requiere un contador paraguayo real — no un hilo de Twitter.

  • Sustancia sobre papel.

    MIC, DNIT y SUACE cruzan verificaciones cada vez más para comprobar si las empresas usadas para calificar para el Investor Pass tienen empleados, arrendamientos y servicios públicos reales. Una entidad solo en papel es una señal de alerta y motivo de revocación del CIE.

  • Los precios de transferencia aplican.

    En vigor desde el 1 de enero de 2021 bajo el Decreto 4644/2020 + Ley 6380. Las operaciones entre partes vinculadas con empresas matrices extranjeras — especialmente contrapartes en jurisdicciones de baja tributación o usuarios de ZF — están bajo escrutinio. Estudio Técnico Obligatorio si los ingresos brutos superaron PYG 10 mil millones el año anterior.

  • La moneda es estable, pero no está fija.

    BCP publica una tasa de referencia diaria; el PYG estaba en 6.095,94/USD el 22 de mayo de 2026 — el guaraní se ha apreciado ~24% frente al dólar en los últimos doce meses. Los contratados locales facturan y cobran en guaraníes; los contratistas pagados en el exterior generalmente mantienen cuentas en USD.

Fuentes

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