Ciudadanía paraguaya. Tres años de RP, un examen de idioma y un fallo de Corte Suprema.

De la propia constitución

Lo que el Artículo 148 realmente exige.

La naturalización está fijada por la Constitución de 1992, no por decreto. El requisito de tres años de residencia es el número 2, citado textualmente:

Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad: 2. radicación mínima de tres años en territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, definida en la ley.

Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad; 2. residencia mínima de tres años en el territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, según lo define la ley.

Elegibilidad

Tres años de RP y los exámenes de integración.

El Constitución Art. 148 de la Constitución de 1992 establece cuatro requisitos acumulativos: mayoría de edad legal, tres años de residencia, profesión o ingresos regulares y buena conducta. El texto no ha cambiado en las discusiones de reforma de 2024–2026. Consulte la guía completa de residencia para saber cómo acumular los tres años de Residencia Permanente que contabiliza este plazo.

• Tres años completos de residencia permanente (RP), ininterrumpida, desde la fecha de emisión de la Cédula. Los viajes al exterior están permitidos pero la Cédula debe permanecer vigente.
• Adulto: 18 años o más al momento de la solicitud.
• Sustento honesto: una ocupación, negocio o jubilación documentada. La naturalización rara vez se concede sin una fuente de ingreso demostrable, aunque el umbral es bajo.
• Buena conducta: un historial paraguayo limpio (Antecedentes Penales y Policiales) Y un historial penal limpio de tu país de origen. (La regla más amplia de «cada país de residencia en los últimos 3 años» se aplica en la etapa de solicitud de residencia, no en la naturalización.)
• Español o Guaraní suficiente: se acepta cualquiera de los dos idiomas oficiales. La página de requisitos del Poder Judicial no indica ningún examen formal de idioma o educación cívica, pero en la práctica los solicitantes son evaluados en una entrevista en la Corte Suprema — el nivel conversacional suele ser suficiente y no se exigen ensayos escritos.
• Conocimientos cívicos básicos: no existe un cuestionario cívico publicado en los requisitos oficiales, pero a menudo se pregunta a los solicitantes sobre hechos cotidianos del país en la entrevista — los poderes del Estado, el Presidente, la fecha de la independencia (1811), los colores de la bandera y la fecha de la Constitución más reciente de Paraguay (1992).
• Juramento de orden público: declaración firmada de respetar la Constitución y leyes paraguayas.

El proceso

De la presentación del expediente al fallo de la Corte Suprema.

El expediente de naturalización va a la Corte Suprema de Justicia (en pleno). Una solicitud típica tarda 12–24 meses — la mayor parte de ese tiempo es la cola del Tribunal. El solicitante asiste a una entrevista y luego espera.

1. 01

   Reunir el conjunto de documentos

   Partida de nacimiento original (apostillada + traducida), certificado de matrimonio original si corresponde, Antecedentes policiales del país de origen (apostillados + traducidos), Antecedentes Penales y Policiales paraguayos, RUC + certificado de cumplimiento tributario del DNIT (la autoridad impositiva que absorbió al antiguo SET en 2023), boletas de servicios recientes como prueba de residencia, declaración jurada de medios de vida y cuatro fotos recientes tipo pasaporte. El estado de residencia fiscal se requiere para parte de la documentación de ciudadanía (RUC + certificado de cumplimiento tributario del DNIT). Consulte residencia fiscal para conocer el umbral y los detalles de presentación.

2. 02

   Presentar ante la Corte Suprema de Justicia

   Se tramita mediante un abogado paraguayo ante la Corte Suprema de Justicia en Asunción. La tasa judicial oficial es simbólica — Gs. 43.051 (aproximadamente US$ 7) según el arancel del Poder Judicial. La mayor parte del costo corresponde al honorario del abogado (US$ 1.500–3.500 como cifra habitual) más traducciones y apostilla.

3. 03

   Verificación de antecedentes

   El Tribunal solicita a Migraciones la confirmación de las fechas de residencia, a Identificaciones el registro de la Cédula, a Interpol una verificación adicional, y puede requerir documentos complementarios. Esta fase generalmente dura 6–12 meses.

4. 04

   Entrevista de idioma + civismo

   Una entrevista informal con un examinador designado por la Corte (a veces el magistrado ponente del caso). El solicitante responde preguntas en español o guaraní, nombra hechos cívicos clave y lee en voz alta un pasaje breve. La tasa de fracaso es baja si el solicitante ha estado físicamente presente en Paraguay durante el período de RP de 3 años.

5. 05

   Acuerdo y Sentencia

   La Corte Suprema de Justicia dicta una resolución por escrito que otorga (o, en casos raros, deniega) la ciudadanía. La resolución se publica en la Gaceta Oficial. El nuevo ciudadano se presenta ante la Corte para el juramento formal y recibe una Carta de Naturalización.

6. 06

   Actualización de cédula + pasaporte

   Dentro de los 30 días del fallo, la Carta se inscribe en Identificaciones, se emite una nueva Cédula (ya sin el campo 'extranjero') y se puede solicitar el pasaporte paraguayo. El pasaporte cuesta aproximadamente Gs. 356.500 (Gs. 240.000 de expedición + Gs. 116.500 de legalización, alrededor de US$ 48–49); la expedición estándar en la oficina central de Asunción demora hasta 30 días hábiles, con opciones exprés pagas disponibles.

Bajo el Art. 150 de la Constitución, la ciudadanía paraguaya naturalizada se pierde solo por ausencia injustificada del Paraguay declarada judicialmente por más de tres años, o por adquisición voluntaria de otra nacionalidad. Una Carta obtenida por fraude también puede ser anulada por revisión judicial ordinaria. Por lo demás es permanente.

Doble ciudadanía

Permitida en Paraguay — pero el país anterior puede complicarla.

Paraguay acepta nacionalidad doble (y múltiple) por reciprocidad (Art. 149 de la Constitución) y mediante tratados bilaterales — España e Italia son los socios formales de tratado; otras dobles nacionalidades se toleran en la práctica. Si puedes mantener tu ciudadanía previa depende enteramente de las reglas de ese otro país, no de Paraguay.

• Paraguay no exige renunciar a la ciudadanía previa al naturalizarse. La Carta de Naturalización no pregunta qué otros pasaportes posees.
• Si tu país de origen SÍ exige renuncia (Austria, Irán, India, Arabia Saudita, China — lista parcial), la renuncia es problema tuyo, no de Paraguay. Algunos solicitantes aceptan la pérdida; otros mantienen el doble estatus en silencio porque Paraguay nunca informa la nueva ciudadanía a tu país de origen.
• Niños nacidos de ciudadanos paraguayos en el extranjero adquieren ciudadanía por jus sanguinis — son paraguayos por nacimiento, sin importar dónde nazcan. Las cadenas de dos generaciones SÍ funcionan (los hijos de hijos de un naturalizado siguen calificando, con papeleo).
• Si te naturalizas y luego pierdes o renuncias a la ciudadanía paraguaya (Art. 150 — adopción voluntaria de otra nacionalidad o 3+ años de ausencia injustificada), se puede readquirir más tarde, pero no automáticamente; vuelves a solicitar.
• Impuestos: Paraguay grava solo ingresos de fuente paraguaya tanto a ciudadanos como residentes. Tener un segundo pasaporte no te expone a impuestos adicionales en Paraguay. (Tu otro país puede tener CFC, impuesto de salida o reglas de ingreso mundial — esas no cambian.)

Lo que le otorga la naturalización

Casi todo — pero unos pocos cargos políticos quedan reservados.

Un ciudadano naturalizado tiene plenos derechos civiles. Un pequeño conjunto de altos cargos políticos está reservado para ciudadanos por nacimiento (Constitución Art. 221, 223, 228, 258). Para ver cómo difieren los derechos en cada etapa anterior, consulte derechos por estatus.

Cronograma realista

Cuatro a siete años desde la llegada al pasaporte.

El mínimo constitucional es de tres años, pero en la práctica el inicio del conteo es la fecha de emisión de la Cédula de Residencia Permanente — no la llegada al país. Sumando la acumulación de la residencia, la preparación del expediente y la cola del Tribunal, el plazo realista de principio a fin se acerca a los 4–7 años. El cronograma completo de residencia hasta ciudadanía detalla cada etapa.

• Llegada → cédula RT

  1–6 meses

  Residencia estándar a través de Migraciones. MigraMóvil entrega la residencia temporal en 5–10 días; la vía estándar tarda más.

• Cédula RT → cédula RP

  21 meses (mínimo legal), 24+ realista

  RT se otorga por 2 años. Convertir a RP antes del vencimiento. Algunos solicitantes obtienen RP directamente vía Investor Pass — eso comprime el tramo inicial del cronograma.

• Cédula RP → elegibilidad para naturalización

  3 años (mínimo constitucional)

  Tres años completos en la Cédula de residencia permanente. Las ausencias prolongadas pueden reiniciar el conteo — mantenga las entradas + salidas por debajo de ~6 meses consecutivos en el exterior.

• Expediente de naturalización → Carta

  12–24 meses

  El promedio es 14 meses. Los expedientes con faltas de apostilla o evidencia de medios de vida poco clara pueden extenderse a 24+ meses.

• Carta → pasaporte en mano

  1–2 meses (estándar)

  Actualización de la Cédula en Identificaciones y luego expedición del pasaporte — la expedición estándar del pasaporte puede demorar hasta 30 días hábiles en la oficina central de Asunción. Ambos pasos son secuenciales; las opciones de pasaporte exprés pagadas permiten reducir este plazo.

Preguntas frecuentes

Ciudadanía paraguaya — preguntas frecuentes