Viite · Päivitetty 2026-05-06
Paraguayn kansalaisuus. Kolme vuotta PR:ää, kielikoe ja korkeimman oikeuden päätös.
Paraguayn perustuslaki asettaa yhden Amerikan mantereen lyhyimmistä kansalaistamisreiteistä — kolme vuotta laillista pysyvää oleskelua, espanjan- tai Guaraní-kielinen kotoutumiskoe ja korkeimman oikeuden päätös. Kaksoiskansalaisuus on sallittu perustuslain Art. 149:n nojalla vastavuoroisuusperiaatteella (Espanja ja Italia sopimuksen nojalla; muut käytännössä siedettyjä). Kansalaistetut kansalaiset saavat Paraguayn passin (viisumiton tai viisumi saapuessa -pääsy ~145 kohteeseen), oikeuden työskennellä missä tahansa tehtävässä ja täydet omistusoikeudet. Pieni joukko poliittisia virkoja — presidentti, senaatti, edustajainhuone, korkeimman oikeuden tuomari — pysyy varattuna syntyperäisille kansalaisille.
Suoraan perustuslaista
Mitä 148 artikla todella edellyttää.
Kansalaistaminen on säädetty vuoden 1992 perustuslaissa, ei asetuksella. Kolmen vuoden asuinpaikkavaatimus on vaatimus numero 2, siteerattu sanasta sanaan:
Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad: 2. radicación mínima de tres años en territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, definida en la ley.
Ulkomaalaiset voivat saada Paraguayn kansalaisuuden kansalaistamisen kautta, jos he täyttävät seuraavat vaatimukset: 1. täysi-ikäisyys; 2. vähintään kolmen vuoden asuminen kansallisella alueella; 3. jonkin ammatin, käsityön, tieteen, taiteen tai teollisuuden harjoittaminen maassa; 4. hyvä käytös laissa määritellyllä tavalla.
Kelpoisuus
Kolme vuotta PR:ää ja integraatiokokeet.
Vuoden 1992 perustuslain Constitución Art. 148 asettaa neljä kumulatiivista vaatimusta: täysikäisyys, kolmen vuoden asuminen, säännöllinen ammatti tai tulot sekä hyvä käytös. Teksti on muuttumaton vuosien 2024–2026 uudistuskeskustelujen läpi. Katso koko asumislupaopas saadaksesi tietoa siitä, miten rakentaa kolme vuotta PR:ää, josta tämä kello laskee.
- Kolme täyttä vuotta pysyvää oleskelua (PR), keskeytyksettä, Cédulan myöntämispäivästä lukien. Ulkomaanmatkat ovat sallittuja, mutta Cédulan on pysyttävä voimassa.
- Aikuinen: 18 tai yli hakemuksen päivämääränä.
- Rehellinen elanto: dokumentoitu ammatti, yritys tai eläke. Kansalaistumista myönnetään harvoin hakijoille, joilla ei ole osoitettavaa tulonlähdettä — vaikka kynnys onkin matala.
- Hyvä käytös: puhdas paraguaylainen rikosrekisteri (Antecedentes Penales y Policiales) JA puhdas rikosrekisteri lähtömaastasi. (Laajempi sääntö 'jokaisesta asuinmaasta viimeisten 3 vuoden aikana' koskee oleskelulupahakemuksen vaihetta, ei kansalaistamista.)
- Riittävä espanja tai Guaraní: molemmat viralliset kielet hyväksytään. Poder Judicialin vaatimussivu ei listaa virallista kielitesti- tai yhteiskuntaopetuslisenssiä, mutta käytännössä hakijat arvioidaan haastattelussa korkeimmassa tuomioistuimessa — keskustelutaso yleensä riittää eikä kirjallisia esseitä vaadita.
- Perustason yhteiskuntaoppi: virallisissa vaatimuksissa ei ole julkaistua yhteiskuntaoppikoetta, mutta hakijoilta kysytään usein arkipäiväisiä kansallisia faktoja haastattelussa — hallituksen haarat, presidentti, itsenäisyyspäivä (1811), lipun värit ja Paraguayn viimeisin perustuslaillinen päivämäärä (1992).
- Yleisen järjestyksen vala: allekirjoitettu vakuutus Paraguayn perustuslain ja lakien kunnioittamisesta.
Prosessi
Asiakirjojen jättämisestä korkeimman oikeuden päätökseen.
Kansalaistamishakemus menee Corte Suprema de Justicialle (en pleno). Tyypillinen hakemus kestää 12–24 kuukautta — suurin osa siitä on tuomioistuimen jono. Hakija osallistuu yhteen haastatteluun ja sitten odottaa.
- 01
Kokoa asiakirjapaketti
Alkuperäinen syntymätodistus (apostilloitu + käännetty), alkuperäinen vihkitodistus tarvittaessa, rikosrekisteriote alkuperämaastasi (apostilloitu + käännetty), Paraguayn Antecedentes Penales y Policiales, RUC + veronnoudattamistodistus DNIT:ltä (vuonna 2023 entisen SET:n absorboinut veroviranomainen), viimeaikaiset laskupaperit oleskelutodistukseksi, vannottu toimeentulotodistus ja neljä tuoretta passivalokuvaa. Joihinkin kansalaisuusasiakirjoihin tarvitaan verotuksellinen asuinasema (RUC + veronnoudattamistodistus DNIT:ltä). Katso kynnykset ja jättötiedot veroasukkauden sivulta.
- 02
Jätä hakemus Corte Suprema de Justicialle
Jätetään paraguaylaisen asianajajan kautta Corte Suprema de Justiciaan Asunción. Virallinen tuomioistuinmaksu (tasa judicial) on symbolinen — Gs. 43.051 (noin US$ 7) Poder Judicialin aikataulun mukaan. Suurin osa kustannuksista on asianajaja (US$ 1 500–3 500 tyypillisesti) sekä käännökset + apostille.
- 03
Taustatarkistus
Tuomioistuin pyytää Migracionesia vahvistamaan oleskelupäivät, pyytää Identificacionesilta Cédula-tiedot, pyytää Interpolilta lisätarkistuksen ja voi pyytää täydentäviä asiakirjoja. Tämä vaihe kestää tyypillisesti 6–12 kuukautta.
- 04
Kieli- + yhteiskuntaoppihaastattelu
Epävirallinen haastattelu tuomioistuimen nimeämän tarkastajan kanssa (joskus tapauksen esittelevä tuomari). Hakija vastaa kysymyksiin espanjaksi tai guaraniksi, nimeää keskeisiä siviilifaktoja ja lukee ääneen lyhyen kappaleen. Hylkäysaste on alhainen, jos hakija on ollut fyysisesti läsnä Paraguayssa 3-vuotisen PR-jakson aikana.
- 05
Acuerdo y Sentencia (päätös)
Corte Suprema de Justicia antaa kirjallisen päätöksen, jolla myönnetään (tai harvinaisissa tapauksissa evätään) kansalaisuus. Päätös julkaistaan Gaceta Oficialissa. Uusi kansalainen esittäytyy tuomioistuimessa viralliseen valaan ja saa Carta de Naturalización -kansalaistamiskirjan.
- 06
Cédula + passin päivitys
30 päivän kuluessa tuomiosta Kirje rekisteröidään Identificacionesissa, uusi Cédula myönnetään (nyt ilman 'extranjero' / ulkomaalainen -kenttää) ja Paraguayn passin hakemus voidaan jättää. Passi maksaa noin Gs. 356.500 (Gs. 240.000 myöntäminen + Gs. 116.500 laillistaminen, noin US$ 48–49); tavallinen myöntäminen Asunción pääkonttorilla kestää jopa 30 työpäivää, maksullisia pikapalveluvaihtoehtoja on saatavilla.
Constitution Art. 150:n mukaan kansalaistunut Paraguayn kansalaisuus menetetään vain tuomioistuimen julistamalla perusteettomalla poissaololla Paraguaysta yli kolmen vuoden ajan, tai vapaaehtoisella toisen kansalaisuuden hankkimisella. Petoksella saatu Carta voidaan myös kumota tavanomaisen oikeudellisen tarkastelun kautta. Muutoin se on pysyvä.
Kaksoiskansalaisuus
Sallittu Paraguayssa — mutta vanhempi maa voi mutkistaa sitä.
Paraguay hyväksyy kaksois- (ja monikansalaisuudet) vastavuoroisuuden perusteella (Constitution Art. 149) ja kahdenvälisten sopimusten kautta — Espanja ja Italia ovat viralliset sopimuskumppanit; muut kaksoiskansalaisuudet siedetään käytännössä. Se, voitko säilyttää aiemman kansalaisuutesi, riippuu täysin sen toisen maan säännöistä, ei Paraguayn.
- Paraguay ei vaadi aiemmasta kansalaisuudesta luopumista kansalaistumisen yhteydessä. Carta de Naturalización ei kysy, mitä muita passeja sinulla on.
- Jos alkuperämaasi VAATII luopumista (Itävalta, Iran, Intia, Saudi-Arabia, Kiina — osittainen lista), luopuminen on sinun ongelmasi, ei Paraguayn. Jotkut hakijat hyväksyvät menetyksen; toiset säilyttävät kaksoisstatuksen hiljaa, koska Paraguay ei koskaan raportoi uutta kansalaisuutta alkuperämaahasi.
- Paraguayn kansalaisten ulkomailla syntyneet lapset saavat jus sanguinis -kansalaisuuden — he ovat paraguaylaisia syntymästä, riippumatta siitä, missä he ovat syntyneet. Kahden sukupolven ketjut TOIMIVAT (kansalaistuneen kansalaisen lastenlapset täyttävät edelleen vaatimukset, paperitöiden kanssa).
- Jos kansalaistut ja menetät myöhemmin tai luovut Paraguayn kansalaisuudesta (Constitution Art. 150 — toisen kansalaisuuden vapaaehtoinen omaksuminen tai 3+ vuoden perusteeton poissaolo), se voidaan hankkia takaisin myöhemmin — mutta ei automaattisesti; haet uudelleen.
- Vero: Paraguay verottaa vain Paraguayn lähteistä saatuja tuloja sekä kansalaisilta että asukkailta. Toisen passin pitäminen ei altista sinua lisäverolle Paraguayssa. (Toisella maalla voi olla CFC-, exit-vero- tai maailmanlaajuisia tulosääntöjä — ne eivät muutu.)
Mitä naturalisoituminen tuo sinulle
Lähes kaiken — mutta muutamat poliittiset virat pysyvät varattuina.
Naturalisoidulla kansalaisella on täydet kansalaisoikeudet. Pieni joukko korkeita poliittisia virkoja on varattu syntyperäisille kansalaisille (Constitución Art. 221, 223, 228, 258). Katso oikeudet statuksen mukaan siitä, miten oikeudet eroavat kussakin aiemmassa vaiheessa.
| Right | Naturalised | Born |
|---|---|---|
| Paraguayn passi | Kyllä — viisumiton tai viisumi saapuessa -pääsy **~145 kohteeseen** (Henley 2026 -sija #26). Myöntää Department of Identifications. | Kyllä. |
| Äänestäminen kansallisissa vaaleissa | Kyllä — Presidentti-, kongressi-, departementti- ja kunnallistasolla. | Kyllä. |
| Asettua ehdolle Presidentiksi / Varapresidentiksi | Ei — varattu syntymäkansalaisille (Constitution Art. 228, vaatii "luonnollisen Paraguayn kansalaisuuden" + 35+). | Kyllä. |
| Asettua ehdolle Senaattiin (Cámara de Senadores) | Ei — Senaattipaikat vaativat luonnollisen Paraguayn kansalaisuuden (Constitution Art. 223, myös ikä 35+). | Kyllä — luonnolliset Paraguayn kansalaiset 35+. |
| Asettua ehdolle Edustajainhuoneeseen (Cámara de Diputados) | Ei — Constitution Art. 221 vaatii luonnollisen Paraguayn kansalaisuuden (ja iän 25+); kansalaistuneet kansalaiset eivät ole kelpoisia. | Kyllä — luonnolliset Paraguayn kansalaiset 25+. |
| Korkeimman oikeuden tuomari | Ei — varattu syntymäkansalaisille (Art. 258). | Kyllä — 35+ iän ja 10+ vuoden lakikäytännön kanssa. |
| Maatalousmaa raja-alueella | Mahdollinen toimeenpanovallan luvalla (tapauskohtaisesti, hidas). Katso kiinteistöopas. | Kyllä — suoraan. |
| Säännellyt ammatit (laki, lääketiede, insinööritiede) | Kyllä — samoilla yliopistotutkinto-vaatimuksilla kuin millä tahansa kansalaisella. Ulkomaiset tutkinnot on uudelleenvahvistettava asianomaisen ministeriön toimesta. | Kyllä. |
| Asepalveluskelpoisuus | Kyllä — kansalaistuneet kansalaiset voivat palvella upseereina useimmissa puolustushaaroissa. Kourallinen ylimpiä komentoja on rajoitettu. | Kyllä. |
Realistinen aikataulu
Neljästä seitsemään vuoteen saapumisesta passiin.
Perustuslaillinen minimi on kolme vuotta, mutta käytännössä kellon käynnistymispäivä on Cédula PR:n myöntämispäivä — ei maahansaapuminen. Lisää asumisluvan rakentaminen, asiakirjojen valmistelu ja tuomioistuimen jono, niin realistinen kokonaiskesto on lähempänä 4–7 vuotta. Koko asumislupa-kansalaisuusaikajana kertoo jokaisen vaiheen.
Saapuminen → TR cédula
1–6 kuukauttaVakiomuotoinen oleskelulupa Migracionesin kautta. MigraMóvil toimittaa TR:n 5–10 päivässä; vakioreitti kestää kauemmin.
TR cédula → PR cédula
21 kuukautta (laillinen minimi), 24+ realistinenTR myönnetään 2 vuodeksi. Muunna PR:ksi ennen sen vanhenemista. Jotkut hakijat saavat PR:n suoraan Investor Pass -ohjelman alla — se tiivistää aikataulun alkupäätä.
PR cédula → kansalaistumiskelpoisuus
3 vuotta (perustuslaillinen minimi)Kolme täyttä vuotta PR-Cédulalla. Pitkät poissaolot voivat nollata laskurin — pidä saapumiset ja lähdöt alle ~6 kuukautta peräkkäin ulkomailla.
Kansalaistumisasiakirjat → Carta
12–24 kuukauttaKeskimäärin 14 kuukautta. Hakemukset, joissa on apostille-puutteita tai epäselvää toimeentulonäyttöä, voivat venyä yli 24 kuukauteen.
Carta → passi käteen
1–2 kuukautta (tavallinen)Cédula-päivitys Identificacionesissa, sitten passin myöntäminen — pelkkä tavallinen passin myöntäminen kestää jopa 30 työpäivää Asunción pääkonttorilla. Kaksi vaihetta ovat peräkkäisiä; maksulliset pikapassivaihtoehdot voivat lyhentää tätä.
Yleiset kysymykset
Paraguayn kansalaisuus — yleisiä kysymyksiä
Kuinka kauan Paraguayn kansalaisuuden saaminen kestää?
Perustuslaillinen minimi on kolme vuotta pysyvää asumislupaa, mutta realistinen kokonaiskesto on 4–7 vuotta saapumisesta passiin. Kolmen vuoden kello alkaa PR Cédulan myöntämispäivästä, ei saapumispäivästä, ja naturalisointihakemuksen jättämisen jälkeen korkeimman oikeuden jono kestää keskimäärin noin 14 kuukautta (12–24 kuukauden vaihteluväli). Katso realistinen aikajana jokaisesta vaiheesta.
Mitkä ovat vaatimukset Paraguayn kansalaisuuden saamiseksi naturalisaation kautta?
Constitución Art. 148 asettaa neljä kumulatiivista vaatimusta: täysi-ikäisyys, kolme vuotta pysyvää oleskelua, vakituinen ammatti tai tulo sekä hyvä käytös. Käytännössä sinulle tehdään myös epävirallinen espanja- tai Guaraní-haastattelu korkeimmassa oikeudessa (keskustelutaso riittää) ja vastataan peruskansalaistietokysymyksiin. Hyvän käytöksen osalta tarvitset puhtaan rikosrekisterin sekä Paraguaysta että lähtömaastasi.
Hyväksyykö Paraguay kaksoisvaltiollisen?
Kyllä — Paraguay hyväksyy kaksoiskansalaisuuden ja monikansalaisuuden vastavuoroisuusperiaatteella Constitución Art. 149 nojalla, Espanjan ja Italian ollessa virallisia sopimusosapuolia ja muiden kansallisuuksien ollessa käytännössä sallittuja. Paraguay ei edellytä aikaisemmasta kansalaisuudesta luopumista naturalisaation yhteydessä. Se, voitko pitää vanhan passisi, riippuu täysin kyseisen toisen maan säännöistä, ei Paraguayn.
Pitääkö minun osata espanjaa tullakseni Paraguayn kansalaiseksi?
Tarvitset riittävän espanjan- tai Guaraníin taidon — kumpi tahansa kahdesta virallisesta kielestä täyttää testivaatimuksen. Se arvioidaan epävirallisessa haastattelussa korkeimmassa oikeudessa; keskustelutaso riittää eikä kirjallisia esseitä vaadita. Hylkäysprosentti on alhainen hakijoille, jotka ovat fyysisesti olleet Paraguayssa kolmen vuoden PR-aikana.
Voiko Paraguayn kautta naturalisoitu kansalainen asettua ehdolle presidentiksi tai kongressiin?
Ei. Presidenttiys, varapresidenttiys, molemmat kongressin kammarit ja Korkein oikeus on varattu syntymäkansalaisille. Naturalisoitunut kansalainen saa lähes kaiken muun: passin, äänioikeuden kaikissa vaaleissa, täydet omaisuusoikeudet ja säännellyt ammatit. Oikeudet statuksen mukaan -sivulla on luettelo, mitkä virat pysyvät varattuna.
Voiko Paraguayn kansalaisuus peruuntua sen myöntämisen jälkeen?
Naturalisoitu kansalaisuus on pysyvä lukuun ottamatta tiettyjä poikkeustilanteita. Constitución Art. 150 nojalla se menetetään vain tuomioistuimen toteamasta yli kolmen vuoden perusteettomasta poissaolosta Paraguaysta tai vapaaehtoisesta toisen kansalaisuuden hankkimisesta; petoksella hankittu kirje voidaan myös kumota tavallisen oikeudellisen muutoksenhaun kautta. Koko asumislupa-kansalaisuusopas kertoo, miten pitää poissaolot rajojen sisällä.