Paraguayaans staatsburgerschap. Drie jaar PR, een taaltest en een uitspraak van het Hooggerechtshof.

Uit de grondwet zelf

Wat Artikel 148 werkelijk vereist.

Naturalisatie is vastgelegd in de Grondwet van 1992, niet bij besluit. De driejaarlijkse verblijfsregel is vereiste nr. 2, letterlijk geciteerd:

Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad: 2. radicación mínima de tres años en territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, definida en la ley.

Vreemdelingen kunnen de Paraguayaanse nationaliteit door naturalisatie verkrijgen als zij aan de volgende vereisten voldoen: 1. meerderjarigheid; 2. minimaal drie jaar verblijf op het nationaal grondgebied; 3. uitoefening in het land van een beroep, ambacht, wetenschap, kunst of industrie, en 4. goed gedrag, zoals omschreven in de wet.

Geschiktheid

Drie jaar PR en de integratietesten.

Artikel 148 van de Grondwet van 1992 stelt vier cumulatieve vereisten: meerderjarigheid, drie jaar verblijf, een regulier beroep of inkomen, en goed gedrag. De tekst is ongewijzigd gebleven tijdens de hervormingsdiscussies van 2024–2026. Zie de volledige verblijfsgids voor hoe u de drie jaar Residencia Permanente opbouwt die deze termijn telt.

• Drie volle jaren permanente verblijfsvergunning (PR), ononderbroken, vanaf de datum waarop de Cédula wordt afgegeven. Reizen naar het buitenland is toegestaan, maar de Cédula moet geldig blijven.
• Volwassen: 18 of ouder op de datum van aanvraag.
• Eerlijk onderhoud: gedocumenteerd beroep, bedrijf of pensioen. Naturalisatie wordt zelden verleend zonder aantoonbare inkomstenbron — al is de drempel laag.
• Goed gedrag: een schoon Paraguayaans strafblad (Antecedentes Penales y Policiales) EN een schoon strafblad uit uw land van herkomst. (De bredere regel 'elk land van verblijf in de afgelopen 3 jaar' geldt bij de verblijfsaanvraag, niet bij naturalisatie.)
• Voldoende Spaans of Guaraní: beide officiële talen worden geaccepteerd. De vereistenpagina van de Poder Judicial vermeldt geen formele taal- of burgerschapstoets, maar in de praktijk worden aanvragers beoordeeld in een gesprek bij de Hoge Raad — conversatieniveau is over het algemeen voldoende en schriftelijke opstellen zijn niet vereist.
• Basiskennis burgerzaken: er is geen gepubliceerde burgerschapsquiz in de officiële vereisten, maar aanvragers worden in het gesprek vaak gevraagd naar alledaagse nationale feiten — de staatsmachten, de President, de onafhankelijkheidsdatum (1811), de kleuren van de vlag en Paraguay's meest recente grondwettelijke datum (1992).
• Eed van openbare orde: ondertekende verklaring de Paraguayaanse Grondwet en wetten te respecteren.

Het proces

Van indiening tot uitspraak Hooggerechtshof.

Het naturalisatiedossier gaat naar de Corte Suprema de Justicia (en pleno). Een typische aanvraag duurt 12–24 maanden — het grootste deel daarvan is de wachtrij van het Hof. De aanvrager woont één gesprek bij en wacht vervolgens.

1. 01

   Stel het dossier samen

   Originele geboorteakte (gelegaliseerd + vertaald), originele huwelijksakte indien van toepassing, strafrechtelijk uittreksel uit uw land van herkomst (gelegaliseerd + vertaald), Paraguayaanse Antecedentes Penales y Policiales, RUC + belastingnalevingscertificaat van DNIT (de belastingautoriteit die de voormalige SET in 2023 absorbeerde), recente nutsrekeningen als bewijs van verblijf, beëdigde verklaring van bestaan, en vier recente pasfoto's. Belastingresidentiesstatus is nodig voor sommige staatsburgerschapsdocumentatie (RUC + belastingnalevingscertificaat van DNIT). Zie belastingresidentie voor de drempel en aanvraaggegevens.

2. 02

   Dossier indienen bij de Corte Suprema de Justicia

   Dien in via een Paraguayaanse advocaat bij de Corte Suprema de Justicia in Asunción. Het officiële gerechtelijke leges (tasa judicial) is symbolisch — Gs. 43.051 (ongeveer US$ 7) per het Poder Judicial-schema. Het grootste deel van de kosten zijn de advocaat (US$ 1.500–3.500 typisch) plus vertalingen + apostille.

3. 03

   Achtergrondverificatie

   Het Hof vraagt Migraciones de verblijfsdata te bevestigen, vraagt Identificaciones om het Cédula-register, vraagt Interpol om een aanvullende controle, en kan aanvullende documenten opvragen. Deze fase duurt doorgaans 6–12 maanden.

4. 04

   Taal- + burgerschapsinterview

   Informeel interview met door het Hof aangewezen examinator (soms de rapporteur-magistraat van de zaak). De aanvrager beantwoordt vragen in het Spaans of Guaraní, noemt belangrijke burgerschapsfeiten en leest een korte passage hardop voor. Slagingspercentage is hoog als de aanvrager fysiek aanwezig was in Paraguay tijdens de 3-jarige PR-periode.

5. 05

   Acuerdo y Sentencia (uitspraak)

   De Corte Suprema de Justicia geeft een schriftelijke uitspraak die het staatsburgerschap verleent (of in zeldzame gevallen weigert). De uitspraak wordt gepubliceerd in de Gaceta Oficial. De nieuwe staatsburger meldt zich bij de Rechtbank voor de officiële eedaflegging en ontvangt een Carta de Naturalización.

6. 06

   Cédula- + paspoortupdate

   Binnen 30 dagen na de uitspraak wordt de Carta ingeschreven bij Identificaciones, wordt een nieuwe Cédula afgegeven (nu zonder het veld 'extranjero'/buitenlander) en kan een Paraguayaans paspoortaanvraag worden ingediend. Het paspoort kost ongeveer Gs. 356.500 (Gs. 240.000 afgifte + Gs. 116.500 legalisering, ongeveer US$ 48–49); standaardafgifte bij het centrale kantoor in Asunción duurt tot 30 werkdagen, met betaalde spoedopties beschikbaar.

Onder Art. 150 van de Grondwet gaat genaturaliseerd Paraguayaans staatsburgerschap alleen verloren door rechterlijk vastgestelde ongerechtvaardigde afwezigheid van meer dan drie jaar, of door vrijwillige verkrijging van een andere nationaliteit. Een door fraude verkregen Carta kan ook worden vernietigd via gewone gerechtelijke herziening. Anders is het permanent.

Dubbele nationaliteit

Toegestaan in Paraguay — maar het oudere land kan het bemoeilijken.

Paraguay accepteert dubbele (en meervoudige) nationaliteit op wederkerigheidsbasis (Art. 149) en via bilaterale verdragen — Spanje en Italië zijn de formele partners; andere dubbele nationaliteiten worden in praktijk getolereerd. Of u uw eerdere nationaliteit kunt behouden, hangt volledig af van de regels van dat andere land, niet van Paraguay.

• Paraguay vereist geen afstand van eerdere nationaliteit bij naturalisatie. De Carta de Naturalización vraagt niet welke andere paspoorten u heeft.
• Als uw thuisland WEL afstand vereist (Oostenrijk, Iran, India, Saudi-Arabië, China — gedeeltelijke lijst), is de afstand uw probleem, niet Paraguay's. Sommigen accepteren het verlies; anderen behouden de dubbele status stilletjes omdat Paraguay nooit de nieuwe nationaliteit aan uw thuisland meldt.
• Kinderen van Paraguayaanse burgers in het buitenland verkrijgen jus sanguinis-staatsburgerschap — ze zijn Paraguayaans bij geboorte, ongeacht waar ze geboren zijn. Twee-generatie-ketens WERKEN (kinderen van kinderen van een genaturaliseerde komen nog steeds in aanmerking, met papierwerk).
• Als u naturaliseert en later het Paraguayaanse staatsburgerschap verliest of opgeeft (Art. 150 — vrijwillige aanname van andere nationaliteit, of 3+ jaar ongerechtvaardigde afwezigheid), kan het later opnieuw worden verworven — maar niet automatisch; u dient opnieuw aanvraag in.
• Belasting: Paraguay belast alleen Paraguayaans-bron-inkomen voor zowel burgers als bewoners. Een tweede paspoort stelt u niet bloot aan extra belasting in Paraguay. (Uw andere land kan CFC, exit-tax of wereldinkomenregels hebben — die veranderen niet.)

Wat naturalisatie u oplevert

Bijna alles — maar enkele politieke ambten blijven gereserveerd.

Een genaturaliseerde burger heeft volledige burgerrechten. Een beperkte reeks hoge politieke functies is voorbehouden aan staatsburgers van geboorte (Constitución Art. 221, 223, 228, 258). Voor het verschil in rechten per eerdere status, zie rechten per status.

Realistische tijdlijn

Vier tot zeven jaar van aankomst tot paspoort.

Het grondwettelijk minimum is drie jaar, maar in de praktijk begint de termijn op de afgiftedatum van de cédula Residencia Permanente — niet bij aankomst. Tel daarbij de opbouw van het verblijfsrecht, de documentvoorbereiding en de wachtrij van de rechtbank, en de realistische totale doorlooptijd is eerder 4–7 jaar. De volledige tijdlijn van verblijf tot staatsburgerschap beschrijft elke fase.

• Aankomst → TR-cédula

  1–6 maanden

  Standaardverblijfsvergunning via Migraciones. MigraMóvil levert de TR binnen 5–10 dagen; het standaardtraject duurt langer.

• TR-cédula → PR-cédula

  21 maanden (wettelijk minimum), 24+ realistisch

  TR wordt verleend voor 2 jaar. Omzetten naar PR voor het verloopt. Sommigen krijgen PR direct via Investor Pass — dat verkort het begin van de tijdlijn.

• PR-cédula → naturalisatiegeschiktheid

  3 jaar (constitutioneel minimum)

  Drie volle jaren op de PR-Cédula. Lange afwezigheden kunnen de klok resetten — houd in- en uitreizen onder ~6 maanden aaneengesloten in het buitenland.

• Naturalisatiedossier → Carta

  12–24 maanden

  Het gemiddelde is 14 maanden. Dossiers met apostille-hiaten of onduidelijk bewijs van levensonderhoud kunnen oplopen tot 24+ maanden.

• Carta → paspoort in handen

  1–2 maanden (standaard)

  Cédula-update bij Identificaciones, daarna paspoortafgifte — standaard paspoortafgifte alleen duurt tot 30 werkdagen bij het centrale kantoor in Asunción. De twee stappen zijn opeenvolgend; betaalde spoedpaspoortopties kunnen dit inkorten.

Veelgestelde vragen

Paraguayaans staatsburgerschap — veelgestelde vragen