De Paraguayaanse cédula. Hoe u hem aanvraagt, waarvoor hij dient en hoe lang het duurt.

Uit de wet

De wettelijke basis van de cédula voor buitenlandse inwoners.

Het recht op een cédula voor buitenlandse inwoners is vastgelegd in [Ley 6984/2022](https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/10973/ley-n-6984-de-migraciones) en de identificatieregels van de Policía Nacional. De relevante tekst:

Los extranjeros con residencia legal en la República podrán obtener cédula de identidad civil paraguaya, conforme a los procedimientos establecidos por la Policía Nacional, Departamento de Identificaciones.

Vreemdelingen met een legale verblijfsstatus in de Republiek kunnen het Paraguayaanse burgerlijk identiteitsbewijs verkrijgen, overeenkomstig de procedures vastgesteld door de Nationale Politie, Afdeling Identificatie.

Wat het is

Wat is de Paraguayaanse cédula?

Als u al in een ander Latijns-Amerikaans land heeft gewoond, kent u het ritme al: de cédula is het regionale equivalent van een nationaal identiteitsbewijs, en speelt een centralere rol in het dagelijks leven dan paspoorten doorgaans doen in Engelssprekende landen.

1. 01

   Uitgevende instantie

   Policía Nacional — Departamento de Identificaciones. Het centrale hoofdkantoor in Asunción bevindt zich aan Denis Roa esq. Avda Boggiani (Ygatimí was de historische voormalige locatie), met kantoren in Encarnación, Ciudad del Este en elke departementshoofdstad. Het centrale kantoor in Asunción bedient de meerderheid van de aanvragen van buitenlandse inwoners.

2. 02

   Uiterlijk

   Een polycarbonaatkaart met chip en biometrische foto. Voorzijde: volledige naam, cédulanummer, geboortedatum, geslacht, nationaliteit, handtekening, foto. Achterzijde: bloedgroep, adres (standaard Asunción voor buitenlandse inwoners), namen van ouders, vervaldatum, machineleesbare zone.

3. 03

   Waarvoor het dient

   De cédula opent bankrekeningen, verankert uw RUC (belasting-ID), verbindt u met IPS sociale zekerheid, laat u onroerend goed laten registreren op uw naam en is vereist voor het afsluiten van een huurcontract, het sluiten van een huwelijk en het aanvragen van een rijbewijs.

4. 04

   Geldigheidsduur

   10 jaar voor volwassenen, 5 jaar voor minderjarigen onder de 18. Alleen de fysieke kaart verloopt; het *nummer* erop is permanent (de sectie over randgevallen legt precies uit welke levensgebeurtenissen het ongewijzigd laten). Verlenging bij het verlopen is een eenvoudige over-the-counter aangelegenheid.

Cédulas voor buitenlandse inwoners zijn visueel identiek aan die van Paraguayaanse staatsburgers. Het veld nationaliteit geeft het herkomstland van de houder aan; de kaart zelf legt de verblijfsstatus (tijdelijk of permanent) niet vast. Dat onderscheid staat op de *carnet de residencia*, die apart door DNM wordt afgegeven.

Wie er een aanvraag voor kan indienen

Wie kan een Paraguayaanse cédula aanvragen?

Permanente inwoners

In aanmerking op de dag dat DNM het carnet de residencia permanente goedkeurt. De geldigheidsduur van de cédula volgt het standaardschema: 10 jaar voor volwassenen / 5 jaar voor minderjarigen, onbeperkt verlengbaar zolang de verblijfsstatus wordt gehandhaafd.

Tijdelijke inwoners

Aanvraagbaar tijdens de tijdelijke-verblijfsperiode (tot 2 jaar verlengbaar onder Ley 6984/2022). De Cédula is geldig voor de duur van het verblijfscarnet. Wanneer de bewoner overgaat naar permanente verblijfsvergunning, wordt de kaart opnieuw uitgegeven met een nieuwe vervaldatum.

Toeristen, visumhouders en aanvragers in afwachting

Niet in aanmerking. Toeristen dragen alleen een paspoort. Een verblijfsaanvraag die *in behandeling* is bij DNM geeft geen recht — de aanvraag moet worden goedgekeurd en het verblijfscarnet afgegeven. Het MIC-certificaat voor buitenlandse investeerders (Investor Pass) geeft op zichzelf geen recht op een cédula — dat wordt ontgrendeld door de permanente verblijfskaart van DNM.

Stap voor stap

Hoe lang duurt het om een Paraguayaanse cédula te krijgen?

De officiële verwerkingstijd bij Identificaciones bedraagt 60 werkdagen voor een eerste Cédula voor buitenlandse inwoners en 20 werkdagen voor een standaard verlenging bij het centrale hoofdkantoor. WhatsApp-groepen melden in de praktijk soms kortere doorlooptijden, maar plan op basis van de officiële termijnen. Sommige aanvragers maken gebruik van een betaalde begeleider die de wachtrijen regelt; het gangbare tarief ligt in de bandbreedte US$ 50–150, afhankelijk van hoeveel ondersteuning u wenst.

1. 1

   Dag 0 — Bevestigen dat het verblijfscarnet van DNM in handen is

   U moet het fysieke Carnet de Residencia in bezit hebben, afgegeven door DNM. Een screenshot van de goedkeuringsmail van DNM is niet voldoende — Identificaciones wil het originele carnet. Als u nog op het carnet wacht, is de cédula-klok nog niet begonnen.

2. 2

   Dag 1–3 — Biometrische afspraak inplannen

   Online afsprakensysteem via het Identificaciones-portaal van de Policía Nacional. Sommige tijdsloten in Asunción komen nog dezelfde week vrij; departementskantoren buiten Asunción hebben vaak kortere wachttijden. Spontaan langsgaan is technisch mogelijk maar zelden snel — een afspraak heeft de voorkeur.

3. 3

   Dag 7 — Betaal eerst eventuele kosten

   Eerste afgifte voor buitenlandse inwoners is gratis; verlengingen en vervanging kosten Gs. 8.500. Waar een vergoeding van toepassing is, zegt de officiële richtlijn dat deze contant (en efectivo) aan de kassa van het kantoor moet worden betaald totdat een kaartbetalingssysteem beschikbaar is. Bewaar de bon; u overhandigt hem bij de volgende stap.

4. 4

   Dag 7 — Biometrische afspraak (persoonlijk), dezelfde dag

   Gedaan tijdens hetzelfde bezoek (direct na betaling indien van toepassing). Meenemen: eventuele kassabon van stap 3, origineel carnet de residencia, paspoort (origineel + fotokopie), adresbewijs (Paraguayaanse nutsrekening of huurcontract), één pasfoto (de meeste kantoren hebben een eigen camera — controleer dit van tevoren). De balie neemt uw vingerafdrukken, foto, handtekening en bloedgroepbevestiging af. Reken op 15–30 minuten zodra u aan de beurt bent.

5. 5

   Kaartafgifte — officiële termijn

   De officiële verwerkingstijd bedraagt ongeveer 60 werkdagen voor een eerste Cédula voor buitenlandse inwoners en ongeveer 20 werkdagen voor een verlenging. De meeste aanvragers halen de kaart persoonlijk op bij hetzelfde kantoor. SMS-melding wanneer de kaart klaar is; in Asunción kunt u afhalen van maandag tot en met vrijdag tijdens kantooruren.

6. 6

   Na ophalen — Registreer vervolgdiensten

   Zodra u de Cédula heeft: open een Paraguayaanse bankrekening, vraag een RUC (fiscaal nummer) aan bij de DNIT, registreer u bij de IPS als u als loondienst werknemer wilt werken, en wissel uw rijbewijs in bij de gemeente. Zie de installatiegids voor de volgorde ter plaatse.

Plan op basis van de officiële termijnen (ongeveer 60 werkdagen voor een eerste Cédula voor buitenlandse inwoners, 20 voor een verlenging); de werkelijke doorlooptijd varieert per kantoor en kan langer zijn als u buiten Asunción woont en moet reizen voor de afspraak. Een verkenningsreis vooraf stelt u in staat de biometrische afspraak te pre-boeken voor de week dat uw verblijfsvergunning naar verwachting wordt goedgekeurd.

Wat het kost

Hoeveel kost een Paraguayaanse cédula?

Eerste Cédula voor buitenlandse inwoners

Gratis — eerste afgifte is gratuito per Policía Nacional Identificaciones

Spoedafgifte

Geen officiële spoed/urgente Cédula-service is bevestigd bij Identificaciones — de gepubliceerde tarieftabel vermeldt geen spoedoptie. Beschouw elk geciteerd "spoed"-tarief als niet-geverifieerd.

Verlenging bij vervaldatum

Gs. 8.500 (~US$ 1,40 tegen BCP-koers mei 2026)

Vervanging (verlies / diefstal / beschadiging)

Gs. 8.500 plus een denuncia (aangifte) bij de Policía Nacional bij verlies of diefstal — zie de levenscyclussectie

Adreswijziging

Gs. 8.500 — afgegeven als nieuwe kaart met bijgewerkt adres; oude kaart ingeleverd

Pasfoto (als de camera van het kantoor niet beschikbaar is)

PYG 25.000–40.000 (~US$ 4–6) bij elke fotostudio in het centrum van Asunción

Conciërge / wachtrij-agent (optioneel)

US$ 50–150 — verzorgt het inplannen van afspraken, de voorcontrole van papieren en begeleiding voor niet-Spaanssprekenden

Peildatums: de Cédula-vergoeding hierboven (Gs. 8.500 voor verlengingen/vervanging; eerste afgifte gratis) is het officiële Identificaciones-tarief; de US$-equivalenten gebruiken de BCP-referentiekoers van mei 2026 (~6.000–6.160 Gs. per dollar), zodat de dollarkolom beweegt met de wisselkoers ook wanneer de guaraní-vergoeding stabiel blijft. Dit zijn *alleen Cédula*-kosten en omvatten niet de bovenstrooms verblijfskosten (DNM verblijfsvergunningsdossier van 25 jornales = Gs. 2.787.550 contant, ongeveer US$ 450 tegen dezelfde koers, per Decreto 4122/2025 van kracht per 1 juli 2025; apostillekosten in uw thuisland; beëdigde vertaling in het bereik van US$ 28–57 per document). De volledige uitsplitsing per route staat op de kostencalculator.

Levenscyclus-scenario's

Hoe verlengt of vervangt u een Paraguayaanse cédula?

De 10-jarige kaart ontmoet levensgebeurtenissen. Elk scenario hieronder heeft zijn eigen duidelijk pad en kosten.

• Standaardverlenging (bij vervaldatum)

  Vraag tijdig vóór het verlopen aan (u kunt tot 90 dagen vóór verloop verlengen en naar verluidt tot een jaar erna zonder boete). Hetzelfde kantoor, dezelfde biometrische procedure, Gs. 8.500 leges. Als uw verblijfsstatus actueel is, is de verlenging puur administratief — er is geen DNM-stap vereist.

• Verlies of diefstal — vervanging

  Doe zo snel mogelijk aangifte (*denuncia policial*) bij elk politiebureau (gratis; het aangiftenummer is wat Identificaciones nodig heeft). Neem de denuncia + uw paspoort mee naar Identificaciones. De vervangingsvergoeding bedraagt Gs. 8.500, binnen de standaard verlengingsverwerkingstermijn. Het nummer op de nieuwe kaart blijft ongewijzigd — zie nummerportabiliteit hieronder.

• Beschadigde kaart — vervanging

  Geen denuncia vereist — een beschadigde of gedelamelleerde kaart volstaat op zichzelf. Toon de beschadigde kaart plus uw paspoort bij Identificaciones. De vervangingsvergoeding is dezelfde Gs. 8.500.

• Naamswijziging (huwelijk, scheiding, wettelijke wijziging)

  Breng de gelegaliseerde buitenlandse huwelijks-/scheidingsakte (of Paraguayaans equivalent), een beëdigde vertaling en een aanvraagformulier mee naar Identificaciones. De kaart wordt opnieuw gedrukt met uw bijgewerkte naam voor Gs. 8.500.

• Adreswijziging

  Breng adresbewijs (nutsrekening of huurcontract) en de huidige kaart mee. Nieuwe kaart afgegeven met het bijgewerkte adres voor Gs. 8.500. Het adres op de Cédula hoeft niet uw *dagelijkse* verblijfplaats te zijn — veel buitenlandse inwoners houden een Asunción-adres op de kaart ook als ze in Pilar of Encarnación wonen.

• Overgang van tijdelijk naar permanent verblijf

  Wanneer DNM uw verblijfsvergunning omzet van tijdelijk naar permanent, legt u het nieuwe carnet voor bij Identificaciones. Er wordt een nieuwe Cédula afgegeven met de langere geldigheid van 10 jaar. Sommige aanvragers melden geen kosten bij een omzettingsheruitgifte, anderen werden het standaardtarief in rekening gebracht — bevestig dit aan de balie in plaats van er van uit te gaan.

• Permanent vertrek naar het buitenland

  Als je van plan bent meer dan 3 jaar niet naar Paraguay terug te keren en je de Cédula wilt inleveren, kun je deze bij elk Identificaciones-kantoor inleveren. De meeste buitenlandse inwoners leveren hem niet in — de Cédula blijft geldig zolang je verblijfsstatus geldig blijft (houders van een Plan-B-verblijfsvergunning behouden de kaart doorgaans).

Bijzondere gevallen

Vijf situaties die WhatsApp-groepen elke maand vragen.

• Cédula voor minderjarigen

  Minderjarigen (onder 18) kunnen een Cédula krijgen zodra hun verblijfsvergunning is goedgekeurd. De procedure is hetzelfde maar een ouder moet meekomen; de standaard Cédula-vergoeding is van toepassing (eerste afgifte gratis, verlengingen Gs. 8.500); geldigheid is 5 jaar in plaats van 10. Sommige ouders wachten tot leeftijd 5–6 voor de eerste Cédula omdat biometrische gegevens van zuigelingen niet bruikbaar zijn en de kaart snel verloopt.

• Naamsverschil met paspoort

  Als uw paspoort een tweede voornaam heeft en de gelegaliseerde geboorteakte niet (of andersom), gebruikt Identificaciones de versie van de geboorteakte. Dit kan later problemen bij banken veroorzaken. Aanbeveling: stem het verblijfsdossier af op de naam zoals die in het paspoort staat dat u voor de bankrekening gebruikt.

• Vereiste van een Asunción-adres

  Nee. Het adres op de cédula kan overal in Paraguay zijn. Buitenlandse inwoners in Encarnación, Pilar, Ciudad del Este of landelijke gebieden hebben allemaal cédulas met hun werkelijke adressen. Het standaardadres in Asunción geldt alleen wanneer er geen adresbewijs wordt overgelegd — maar dat is een slechtere uitkomst (banken merken het).

• Portabiliteit van het cédulanummer

  Dit is de ene regel die de moeite waard is om te onthouden, omdat die elk bovenstaand scenario regelt: het nummer dat u bij eerste uitgifte krijgt is permanent. Verleng het, vervang een verloren kaart, verander uw naam bij huwelijk, verhuiz, ga over van tijdelijke naar permanente verblijfsvergunning, naturaliseer zelfs als staatsburger — de kaart wordt opnieuw afgedrukt maar het nummer eronder verandert nooit. Dat ene nummer is waarmee DNIT, IPS, de banken, het eigendomsregister en BCP werken, en daarom moet het langer meegaan dan elk individueel stuk plastic.

• Wat als Identificaciones mijn dossier kwijtraakt?

  Zeldzaam maar reëel. Bewaar fotokopieën van uw carnet de residencia en paspoort in cloudopslag. Vuistregel uit de WhatsApp-groepen: als er niets is bewogen ruim na de officiële termijn (grofweg 20 werkdagen voor een verlenging, 60 voor een eerste buitenlandse-inwonerkaart), is dat het moment om te escaleren via DNM (dat heeft interbestuurlijke bevoegdheid over aan verblijfsvergunning gekoppelde Identificaciones-dossiers) in plaats van opnieuw aan te sluiten bij de Identificaciones-balie.