Actualizado mayo 2026 · Departamento de Identificaciones
Última revisión: Verificado con fuentes oficiales
La cédula paraguaya. Cómo obtenerla, qué hace, cuánto tarda.
La cédula de identidad es el documento base de la vida legal en Paraguay. Es el carné que llevas contigo, el que los bancos piden para abrir cuentas, el número que te vincula a la autoridad tributaria (DNIT), al sistema de seguridad social (IPS), al registro de la propiedad y a cada contrato que firmes. Los residentes extranjeros son elegibles para obtener la cédula en el momento en que DNM aprueba su residencia — la cédula es la *consecuencia* de la residencia, no un requisito previo. Esta página explica el proceso de emisión, el costo, la vigencia y qué hacer cuando la vida le pasa a tu tarjeta.
De la ley
El origen de la cédula para residentes extranjeros.
El derecho a la cédula para los residentes extranjeros está establecido por [Ley 6984/2022](https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/10973/ley-n-6984-de-migraciones) y las reglamentaciones de la Policía Nacional sobre identificación. El texto operativo:
Los extranjeros con residencia legal en la República podrán obtener cédula de identidad civil paraguaya, conforme a los procedimientos establecidos por la Policía Nacional, Departamento de Identificaciones.
Los extranjeros con residencia legal en la República podrán obtener la cédula de identidad civil paraguaya, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Policía Nacional, Departamento de Identificaciones.
Qué es
¿Qué es la cédula paraguaya?
Si has vivido en cualquier otro país latinoamericano ya conoces el ritmo: la cédula es el equivalente regional del documento nacional de identidad, más central en la vida cotidiana de lo que suelen ser los pasaportes en los países anglosajones.
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Autoridad emisora
Policía Nacional — Departamento de Identificaciones. La sede central de Asunción está en Denis Roa esq. Avda Boggiani (Ygatimí era la antigua ubicación histórica), con oficinas en Encarnación, Ciudad del Este y cada capital departamental. La oficina central de Asunción atiende la mayoría de las solicitudes de residentes extranjeros.
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Cómo es físicamente
Una tarjeta de policarbonato con chip y foto biométrica. Anverso: nombre completo, número de cédula, fecha de nacimiento, sexo, nacionalidad, firma, foto. Reverso: grupo sanguíneo, domicilio (Asunción por defecto para residentes extranjeros), nombres de los padres, fecha de vencimiento, banda de lectura mecánica.
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Para qué sirve
La cédula abre cuentas bancarias, ancla tu RUC (identificación fiscal), te conecta a la seguridad social IPS y es necesaria para firmar contratos de propiedad, registrar un vehículo, canjear una licencia de conducir extranjera o contratar una línea móvil pospago. Los ciudadanos naturalizados también la usan para votar en las elecciones locales. Porta el original — la mayoría de las ventanillas gubernamentales y muchos bancos no aceptan fotocopias.
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Vigencia
10 años para adultos, 5 años para menores de 18. Solo vence la tarjeta física; el *número* es permanente (la sección de casos excepcionales detalla exactamente qué eventos vitales lo dejan intacto). La renovación al vencer es un trámite sencillo en ventanilla.
Las cédulas de residentes extranjeros son visualmente idénticas a las de ciudadanos paraguayos. El campo de nacionalidad indica el país de origen del titular; la tarjeta no codifica el estado migratorio (temporal o permanente). Esa distinción consta en el *carnet de residencia* emitido por DNM.
Quién puede solicitarla
¿Quién puede solicitar la cédula paraguaya?
- Residentes permanentes
- Elegibles desde el día en que DNM aprueba el carnet de residencia permanente. La vigencia de la cédula se ajusta al calendario estándar de 10 años para adultos / 5 años para menores, renovable indefinidamente mientras se mantenga el estado de residencia.
- Residentes temporales
- Habilitado durante el período de Residencia Temporal (hasta 2 años prorrogables bajo Ley 6984/2022). La Cédula tiene validez por la duración del carnet de residencia. Cuando el residente pasa a Residencia Permanente, la tarjeta se reexpide con una nueva fecha de vencimiento.
- Turistas, titulares de visa y solicitantes en trámite
- No son elegibles. Los turistas solo llevan pasaporte. Una *solicitud* de residencia en trámite ante DNM no habilita hasta que sea aprobada y se emita el carnet de residencia. La Constancia de Inversionista Extranjero MIC (Investor Pass) no confiere por sí sola elegibilidad para la cédula — es la tarjeta de residencia permanente de DNM la que la habilita.
Paso a paso
¿Cuánto tiempo lleva obtener la cédula paraguaya?
El trámite oficial en Identificaciones se estima en 60 días hábiles para una cédula de residente extranjero por primera vez y 20 días hábiles para una renovación estándar en la sede central. Los grupos de WhatsApp a veces reportan plazos más cortos en la práctica, pero planifique en función de los plazos oficiales. Algunos solicitantes usan un servicio de gestoría que se ocupa de las colas; el costo habitual ronda entre US$ 50–150, según el grado de asistencia deseado.
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Día 0 — Confirmar que el carnet de residencia de DNM está en mano
Debes tener el Carnet de Residencia físico emitido por DNM. Una captura de pantalla del correo de aprobación de DNM no es suficiente — Identificaciones exige el carnet original. Si aún esperas el carnet, el plazo de la cédula no ha comenzado.
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Días 1–3 — Programar la cita biométrica
Sistema de citas en línea del portal de Identificaciones de la Policía Nacional. Algunos turnos en Asunción se abren la misma semana; las oficinas departamentales fuera de Asunción suelen tener colas más cortas. La visita sin cita es técnicamente posible pero raramente rápida — conviene reservar turno.
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Día 7 — Pague la tasa aplicable primero
La primera emisión para residentes extranjeros es gratuita; las renovaciones y reposiciones cuestan Gs. 8.500. Cuando corresponda abonar una tasa, la orientación oficial indica que debe pagarse en efectivo en la caja de la oficina hasta que se implemente un sistema de pago con tarjeta. Conserve el recibo; lo entregará en el siguiente paso.
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Día 7 — Cita biométrica (presencial), en la misma visita
Se realiza en la misma visita (inmediatamente después del pago si corresponde abonar una tasa). Traiga: cualquier recibo de caja del paso 3, carnet de residencia original, pasaporte (original + fotocopia), comprobante de domicilio (boleta de servicio paraguaya o contrato de alquiler), una foto tipo pasaporte (la mayoría de las oficinas tienen su propia cámara — confirme con anticipación). La ventanilla toma sus huellas digitales, foto, firma y confirmación de grupo sanguíneo. Calcule 15–30 minutos una vez que llegue a la ventanilla.
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Emisión de la cédula — plazo oficial
El trámite oficial demora alrededor de 60 días hábiles para una cédula de residente extranjero por primera vez y aproximadamente 20 días hábiles para una renovación. La mayoría de los solicitantes la retiran personalmente en la misma oficina. Notificación por SMS cuando esté lista; en Asunción se puede retirar de lunes a viernes en horario de oficina.
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Después del retiro — Registrar servicios vinculados
Una vez que tengas la cédula: abre una cuenta bancaria paraguaya, solicita el RUC (NIT) en la DNIT, regístrate en el IPS si planeas trabajar como empleado asalariado, y canjea tu licencia de conducir en la municipalidad. Consulta la guía de configuración para la secuencia en el país.
Planifique en función de los plazos oficiales (aproximadamente 60 días hábiles para una cédula de residente extranjero por primera vez, 20 para una renovación); el plazo real varía según la oficina y puede ser mayor si vive fuera de Asunción y necesita viajar para la cita. Una visita de reconocimiento previa le permite reservar con anticipación el turno biométrico para la semana en que se espera que se apruebe su residencia.
Cuánto cuesta
¿Cuánto cuesta la cédula paraguaya?
- Cédula por primera vez para residentes extranjeros
- Gratuita — la primera emisión es gratuita según la Policía Nacional Identificaciones
- Emisión urgente
- No existe un servicio oficial de cédula urgente/express confirmado en Identificaciones — la tabla de tarifas publicada no incluye ninguna opción urgente. Considere cualquier categoría "urgente" cotizada como no verificada.
- Renovación al vencimiento
- Gs. 8.500 (~US$ 1,40 al tipo de cambio BCP de mayo de 2026)
- Reposición (pérdida / robo / deterioro)
- Gs. 8.500 más una denuncia en la Policía Nacional por pérdida o robo — véase la sección de ciclo de vida
- Cambio de domicilio
- Gs. 8.500 — se emite una nueva cédula con el domicilio actualizado; se entrega la cédula anterior
- Foto tipo pasaporte (si la cámara de la oficina no está disponible)
- PYG 25.000–40.000 (~US$ 4–6) en cualquier estudio fotográfico del centro de Asunción
- Gestor / agente de cola (opcional)
- US$ 50–150 — gestiona la reserva de citas, revisión previa de documentos, acompañamiento para quienes no hablan español
Fechas de referencia: la tasa de cédula indicada (Gs. 8.500 para renovaciones/reposiciones; primera emisión gratuita) es la tarifa oficial de Identificaciones; los equivalentes en US$ utilizan el tipo de cambio de referencia BCP de mayo de 2026 (~6.000–6.160 Gs. por dólar), por lo que la columna en dólares varía con el tipo de cambio aunque la tasa en guaraníes se mantenga. Estas son tarifas *solo de la cédula* y no incluyen el costo upstream de la residencia (trámite de residencia DNM de 25 jornales = Gs. 2.787.550 en efectivo, aproximadamente US$ 450 al mismo tipo de cambio, según Decreto 4122/2025 vigente desde el 1 de julio de 2025; tasas de apostilla en su país de origen; traducción jurada en el rango de US$ 28–57 por documento). El desglose completo por vía está en la calculadora de costos.
Escenarios del ciclo de vida
¿Cómo se renueva o repone la cédula paraguaya?
La tarjeta de 10 años afronta los eventos de la vida. Cada escenario tiene un camino claro en Identificaciones; ninguno requiere reiniciar el proceso de residencia.
Renovación estándar (al vencimiento)
Solicite con anticipación al vencimiento (puede renovar hasta 90 días antes y, según se indica, hasta un año después sin penalidad). Misma oficina, mismo procedimiento biométrico, tasa de Gs. 8.500. Si su estado de residencia está vigente, la renovación es puramente administrativa — no se requiere trámite en el DNM.
Pérdida o robo — reposición
Presente una *denuncia policial* en cualquier Comisaría a la brevedad posible (gratuita; el número del informe es lo que Identificaciones necesita). Lleve la denuncia + su pasaporte a Identificaciones. La tasa de reposición es Gs. 8.500, con el mismo plazo de tramitación de la renovación estándar. El número de la nueva cédula no cambia — véase la sección de portabilidad de número más adelante.
Cédula deteriorada — reposición
No se requiere denuncia — una cédula con chip dañado o laminado despegado es suficiente por sí sola. Presente la cédula dañada junto con su pasaporte en Identificaciones. La tasa de reposición es la misma Gs. 8.500.
Cambio de nombre (matrimonio, divorcio, cambio legal)
Lleve el certificado extranjero de matrimonio/divorcio apostillado (o su equivalente paraguayo), una traducción jurada y un formulario de solicitud a Identificaciones. La cédula se reimprime con su nombre actualizado por Gs. 8.500.
Cambio de domicilio
Lleve comprobante del nuevo domicilio (boleta de servicio o contrato de alquiler) y la cédula vigente. Se emite una nueva cédula con el domicilio actualizado por Gs. 8.500. El domicilio en la cédula no tiene que ser el de su residencia *habitual* — muchos residentes extranjeros mantienen un domicilio de Asunción en la cédula aunque vivan en Pilar o Encarnación.
Cambio de residente temporal a permanente
Cuando el DNM convierta su residencia de temporal a permanente, presente el nuevo carnet en Identificaciones. Se emite una Cédula nueva con la mayor validez de 10 años. Algunos solicitantes informan que no se les cobró arancel en la reemisión por conversión; a otros se les aplicó la tarifa estándar — confírmelo en ventanilla antes de asumir algo.
Traslado permanente al exterior
Si tiene intención de no regresar a Paraguay por más de 3 años y desea dar de baja la Cédula, puede entregarla en cualquier oficina de Identificaciones. La mayoría de los residentes extranjeros no la entregan — la Cédula sigue siendo válida mientras su estatus de residencia sea válido (los titulares de residencia Plan-B suelen conservar la tarjeta).
Casos especiales
Cinco situaciones que los grupos de WhatsApp preguntan cada mes.
Cédula de menores
Los menores (menores de 18 años) pueden obtener una cédula una vez que se apruebe su residencia. El procedimiento es el mismo, pero un padre o madre debe acompañarlos; se aplica la tasa estándar de cédula (primera emisión gratuita, renovaciones Gs. 8.500); la validez es de 5 años en lugar de 10. Algunos padres esperan hasta los 5–6 años para obtener la primera cédula, ya que las huellas biométricas de bebés no son útiles y la cédula vence rápidamente.
Discrepancia de nombre con el pasaporte
Si el pasaporte incluye segundo nombre y el certificado de nacimiento apostillado no lo incluye (o viceversa), Identificaciones usará la versión del certificado de nacimiento. Esto puede generar problemas posteriores en los bancos. Lo recomendable es alinear el expediente de residencia con el nombre que figura en el pasaporte utilizado para la cuenta bancaria.
Requisito de domicilio en Asunción
No. El domicilio de la cédula puede ser en cualquier parte de Paraguay. Los residentes extranjeros que viven en Encarnación, Pilar, Ciudad del Este o zonas rurales llevan cédulas con sus domicilios reales. El domicilio por defecto en Asunción se aplica solo cuando no se presenta comprobante de domicilio — pero ese es un peor resultado (los bancos lo notan).
Portabilidad del número de cédula
Esta es la regla que vale la pena memorizar, ya que rige cada uno de los escenarios anteriores: el número que se le asigna en la primera emisión es permanente. Renuévela, reponga una tarjeta perdida, cambie su nombre al casarse, cambie de domicilio, convierta su residencia de temporal a permanente o incluso naturalícese como ciudadano — la tarjeta se reimprime, pero el número subyacente nunca cambia. Ese número único es la clave que usan el DNIT, el IPS, los bancos, el registro de la propiedad y el BCP, razón por la que debe sobrevivir a cualquier tarjeta física.
¿Qué pasa si Identificaciones pierde mi expediente?
Infrecuente pero real. Guarde fotocopias de su carnet de residencia y pasaporte en almacenamiento en la nube. Regla práctica de los grupos de WhatsApp: si nada ha avanzado bastante más allá del plazo oficial (aproximadamente 20 días hábiles para una renovación, 60 para una cédula de residente extranjero por primera vez), ese es el momento de escalar a través del DNM (que tiene autoridad transversal sobre los expedientes de Identificaciones vinculados a residencia) en lugar de volver a hacer cola en la ventanilla de Identificaciones.
Preguntas frecuentes
Cédula — FAQ.
¿Puedo obtener la cédula antes de que se apruebe mi residencia?
No. La cédula requiere tener el carnet de residencia físico en mano. Algunas agencias prometen "cédula en 60 días desde la llegada" — lo que describen es el plazo combinado de residencia más cédula, no la cédula por sí sola. El trámite de la cédula en sí se rige por el plazo de procesamiento propio de Identificaciones (oficialmente alrededor de 60 días hábiles para una cédula de residente extranjero por primera vez) una vez aprobada la residencia.
¿Necesito la cédula para abrir una cuenta bancaria?
Sí, en 2026. Antes de 2022 algunos bancos abrían cuentas básicas con pasaporte + recibo de residencia DNM; tras el marco FATF de 2022 se reforzó el KYC y ahora todos los bancos principales (Itaú, Continental, BBVA, Banco Nacional de Fomento) exigen la cédula. Algunas cooperativas menores aún aceptan solo pasaporte para cuentas de ahorro de bajo volumen.
¿Vence mi cédula si salgo del país?
No. El vencimiento de la Cédula se basa en el calendario (10 años para adultos), no en la presencia física. Mientras su estatus de residencia subyacente siga siendo válido (la residencia permanente es permanente bajo Ley 6984/2022 salvo causales específicas de revocación), la Cédula sigue siendo válida hasta su fecha de vencimiento impresa.
¿Con qué rapidez puedo obtener una reposición si la pierdo en el exterior?
Debe volver a Paraguay para obtener la reposición — los consulados paraguayos (incluido el de Miami) no pueden emitir reposiciones de cédula en el exterior. Una vez en el país, el plazo oficial para una renovación/reposición es de aproximadamente 20 días hábiles. Planifique con anticipación si ha perdido la única cédula física; lleve su pasaporte y la denuncia de la Comisaría más cercana o de la autoridad policial local equivalente (la denuncia puede presentarse ante las autoridades policiales de su país de residencia).
¿Cambiará el número de cédula cuando me naturalice como ciudadano paraguayo?
No. El número de cédula es el mismo que has tenido como residente. La tarjeta se reemite al naturalizarse para reflejar el cambio de estatus (ciudadano paraguayo en lugar de residente extranjero), pero el número subyacente es portátil a través del cambio de estatus.
¿Cuál es la diferencia entre la cédula y el RUC?
La cédula es el número de identificación civil emitido por la Policía Nacional. El RUC es el número de identificación tributaria emitido por DNIT — equivalente al SSN-para-fines-fiscales de EE. UU. Para personas físicas, el RUC es simplemente el número de cédula con un dígito verificador agregado ("-0" para personas físicas). Para entidades corporativas (EAS, SRL, SA) el RUC se emite por separado.
¿Es necesaria la cédula para el canje de la licencia de conducir paraguaya?
Sí. La oficina municipal de licencias de conducir (Dirección de Tránsito de Asunción, etc.) solicita la cédula en ventanilla. Sin ella no se puede abrir el expediente de la licencia de canje. Consulta la guía de licencia de conducir.
Una vez que tengas la cédula en mano
Qué se desbloquea a continuación.
La cédula es una llave, no un destino. Con la cédula puedes: abrir una cuenta bancaria paraguaya (guía bancaria), solicitar el RUC en la DNIT (residencia fiscal), canjear tu licencia de conducir extranjera (guía de licencia), registrar un vehículo, firmar contratos de propiedad (guía inmobiliaria). La guía de configuración detalla la secuencia en el país para tus primeros 30 días.