Diperbarui Mei 2026 · Departamento de Identificaciones
Terakhir ditinjau: Telah diperiksa faktanya berdasarkan sumber resmi
Cédula Paraguay. Cara mendapatkannya, fungsinya, dan berapa lama prosesnya.
Cédula de identidad adalah kartu identitas nasional Paraguay dan nomor yang digunakan setiap sistem hilir — bank, DNIT, IPS, registri properti — untuk melacak Anda. Penduduk asing menjadi memenuhi syarat segera setelah DNM menyetujui karnet residensi: cédula adalah *konsekuensi* dari residensi, bukan prasyaratnya. Di bawah ini: langkah-langkah penerbitan, biaya, jendela masa berlaku, dan apa yang harus dilakukan saat kondisi tertentu terjadi pada kartu Anda.
Dari undang-undang
Dasar hukum cédula residen asing.
Hak atas cédula bagi residen asing ditetapkan oleh [Ley 6984/2022](https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/10973/ley-n-6984-de-migraciones) dan peraturan identifikasi Policía Nacional. Teks operatifnya:
Los extranjeros con residencia legal en la República podrán obtener cédula de identidad civil paraguaya, conforme a los procedimientos establecidos por la Policía Nacional, Departamento de Identificaciones.
Warga asing dengan tempat tinggal resmi di Republik dapat memperoleh kartu tanda pengenal sipil Paraguay sesuai prosedur yang ditetapkan Polisi Nasional, Departemen Identifikasi.
Apa itu
Apa itu cédula Paraguay?
Jika Anda pernah tinggal di negara Amerika Latin lain, Anda sudah mengenal polanya: cédula adalah padanan regional kartu identitas nasional, lebih sentral dalam kehidupan sehari-hari dibanding paspor di negara-negara berbahasa Inggris.
- 01
Otoritas penerbit
Policía Nacional — Departamento de Identificaciones. Kantor pusat Asunción terletak di Denis Roa esq. Avda Boggiani (Ygatimí adalah lokasi lama yang bersejarah), dengan kantor di Encarnación, Ciudad del Este, dan setiap ibu kota departemen. Kantor pusat Asunción melayani mayoritas permohonan residen asing.
- 02
Tampilan kartu
Kartu polikarbonat dengan chip dan foto biometrik. Bagian depan: nama lengkap, nomor cédula, tanggal lahir, jenis kelamin, kewarganegaraan, tanda tangan, foto. Bagian belakang: golongan darah, alamat (default Asunción untuk residen asing), nama orang tua, tanggal kedaluwarsa, zona dapat dibaca mesin.
- 03
Fungsinya
Cédula membuka rekening bank, mengacu RUC Anda (NPWP), menghubungkan Anda ke IPS jaminan sosial, dan diperlukan untuk menandatangani kontrak properti, mendaftarkan kendaraan, menukar SIM asing, atau mendaftar untuk jalur pascabayar ponsel. Warga negara yang dinaturalisasi juga menggunakannya untuk memilih dalam pemilihan lokal. Bawa dokumen aslinya — sebagian besar loket pemerintah dan banyak bank menolak fotokopi.
- 04
Masa berlaku
10 tahun untuk orang dewasa, 5 tahun untuk anak di bawah 18 tahun. Hanya kartu fisik yang kedaluwarsa; *nomor* di dalamnya bersifat permanen (bagian kasus-kasus khusus menjelaskan persis peristiwa kehidupan mana yang tidak mengubahnya). Pembaruan saat kedaluwarsa adalah urusan biasa di loket.
Cédula residen asing tampak identik dengan cédula warga negara Paraguay. Kolom kewarganegaraan pada kartu menunjukkan negara asal Anda; kartu itu sendiri tidak mengkodekan status tempat tinggal Anda (sementara vs permanen). Perbedaan itu ada di *carnet de residencia* yang diterbitkan secara terpisah oleh DNM.
Siapa yang bisa mendaftar
Siapa yang bisa mengajukan permohonan cédula Paraguay?
- Residen permanen
- Berhak sejak hari DNM menyetujui carnet de residencia permanente. Masa berlaku cédula mengikuti jadwal standar: 10 tahun dewasa / 5 tahun anak di bawah umur, dapat diperpanjang tanpa batas selama status tinggal dipertahankan.
- Residen sementara
- Memenuhi syarat selama masa Residencia Temporal (hingga 2 tahun yang dapat diperpanjang berdasarkan Ley 6984/2022). Cédula berlaku selama masa karnet residensi. Ketika penduduk beralih ke Residencia Permanente, kartu diterbitkan ulang dengan tanggal kedaluwarsa baru.
- Turis, pemegang visa, pemohon yang sedang menunggu
- Tidak berhak. Turis hanya membawa paspor. Permohonan izin tinggal yang sedang menunggu di DNM tidak memberikan hak hingga disetujui dan carnet de residencia diterbitkan. Constancia de Inversionista Extranjero (sertifikat Investor Pass) dari MIC sendiri tidak memberikan kelayakan cédula — kartu izin tinggal permanen DNM yang membukanya.
Langkah demi langkah
Berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk mendapatkan cédula Paraguay?
Pemrosesan resmi Identificaciones disebutkan 60 hari kerja untuk Cédula pertama kali bagi residen asing dan 20 hari kerja untuk perpanjangan standar di kantor pusat. Grup WhatsApp kadang melaporkan penyelesaian yang lebih cepat dalam praktiknya, tetapi rencanakan sesuai jendela resmi. Beberapa pemohon menggunakan jasa concierge berbayar yang mengurus antrean; tarif yang berlaku berkisar US$ 50–150, tergantung seberapa banyak bantuan yang Anda inginkan.
- 1
Hari 0 — Pastikan carnet izin tinggal dari DNM sudah di tangan
Anda harus memiliki Carnet de Residencia fisik yang diterbitkan DNM. Screenshot email persetujuan DNM tidak cukup — Identificaciones membutuhkan carnet asli. Jika Anda masih menunggu carnet, jam cédula belum mulai berjalan.
- 2
Hari 1–3 — Jadwalkan janji biometrik
Sistem pemesanan janji online di portal Policía Nacional Identificaciones. Beberapa slot Asunción terbuka di minggu yang sama; kantor di luar Asunción sering memiliki antrean lebih pendek. Hadir tanpa janji secara teknis memungkinkan tapi jarang cepat — janji lebih baik.
- 3
Hari ke-7 — Bayar biaya yang berlaku terlebih dahulu
Penerbitan pertama kali untuk residen asing gratis; perpanjangan dan penggantian dikenakan biaya Gs. 8.500. Jika ada biaya yang berlaku, panduan resmi menyatakan harus dibayar tunai (en efectivo) di kasir kantor hingga sistem pembayaran kartu tersedia. Simpan kuitansi; Anda menyerahkannya pada langkah berikutnya.
- 4
Hari ke-7 — Janji biometrik (langsung), kunjungan yang sama
Dilakukan pada kunjungan yang sama (tepat setelah pembayaran jika ada biaya). Bawa: kuitansi kasir dari langkah 3 (jika ada), Carnet de Residencia asli, paspor (asli + fotokopi), bukti alamat (tagihan utilitas Paraguay atau kontrak sewa), satu foto paspor (sebagian besar kantor memiliki kamera sendiri — konfirmasi sebelumnya). Loket mengambil sidik jari, foto, tanda tangan, dan konfirmasi golongan darah Anda. Perkirakan 15–30 menit setelah Anda mencapai loket.
- 5
Penerbitan kartu — jendela resmi
Pemrosesan resmi sekitar 60 hari kerja untuk Cédula pertama kali bagi residen asing dan sekitar 20 hari kerja untuk perpanjangan. Sebagian besar pemohon mengambil secara langsung di kantor yang sama. Notifikasi SMS saat siap; di Asunción Anda dapat mengambil Senin–Jumat selama jam kantor.
- 6
Setelah pengambilan — Daftarkan layanan hilir
Setelah memiliki cédula: buka rekening bank Paraguay, daftarkan RUC (NPWP) di DNIT, daftar ke IPS jika berencana menjadi karyawan bergaji, dan tukar SIM di kantor kota. Lihat panduan penyiapan untuk urutan tindakan di dalam negeri.
Rencanakan sesuai jendela resmi (sekitar 60 hari kerja untuk Cédula pertama kali bagi residen asing, 20 untuk perpanjangan); waktu penyelesaian aktual bervariasi menurut kantor dan bisa lebih lama jika Anda tinggal di luar Asunción dan perlu bepergian untuk janji temu. Kunjungan survei sebelumnya memungkinkan Anda memesan janji temu biometrik terlebih dahulu untuk minggu ketika residensi Anda diharapkan disetujui.
Biayanya
Berapa biaya cédula Paraguay?
- Cédula pertama kali untuk residen asing
- Gratis — penerbitan pertama adalah gratuito menurut Policía Nacional Identificaciones
- Penerbitan ekspres
- Tidak ada layanan Cédula ekspres/urgente resmi yang dikonfirmasi di Identificaciones — tabel biaya yang diterbitkan tidak mencantumkan opsi ekspres. Anggap setiap tingkat "ekspres" yang dikutip sebagai tidak terverifikasi.
- Perpanjangan saat kedaluwarsa
- Gs. 8.500 (~US$ 1,40 pada kurs BCP Mei 2026)
- Penggantian (hilang / dicuri / rusak)
- Gs. 8.500 ditambah denuncia (laporan sumpah) di Policía Nacional untuk yang hilang atau dicuri — lihat bagian siklus hidup
- Perubahan alamat
- Gs. 8.500 — diterbitkan sebagai kartu baru dengan alamat yang diperbarui; kartu lama diserahkan
- Foto paspor (jika kamera kantor tidak tersedia)
- PYG 25.000–40.000 (~US$ 4–6) di studio foto mana pun di pusat Asunción
- Agen / perwakilan antrean (opsional)
- US$ 50–150 — menangani pemesanan janji temu, pemeriksaan awal berkas, pendampingan bagi yang tidak berbahasa Spanyol
Tanggal patokan: biaya Cédula di atas (Gs. 8.500 untuk perpanjangan/penggantian; penerbitan pertama gratis) adalah tarif resmi Identificaciones; ekuivalen US$ menggunakan kurs referensi BCP Mei 2026 (~6.000–6.160 Gs. per dolar), sehingga kolom dolar berfluktuasi seiring nilai tukar meskipun biaya guaraní tetap. Ini adalah biaya *khusus Cédula* dan tidak termasuk biaya residensi hulu (pengajuan residensi DNM sebesar 25 jornales = Gs. 2.787.550 tunai, sekitar US$ 450 pada kurs yang sama, per Decreto 4122/2025 yang berlaku sejak 1 Juli 2025; biaya apostille di negara asal; terjemahan tersumpah dalam kisaran US$ 28–57 per dokumen). Rincian lengkap berdasarkan jalur tersedia di kalkulator biaya.
Skenario siklus hidup
Bagaimana cara memperbarui atau mengganti cédula Paraguay?
Kartu 10 tahun ini menghadapi berbagai peristiwa kehidupan. Setiap skenario di bawah memiliki jalur yang jelas di Identificaciones; tidak ada yang mengharuskan memulai ulang proses residensi.
Perpanjangan standar (saat kedaluwarsa)
Ajukan sebelum masa berlaku habis (Anda dapat memperpanjang hingga 90 hari sebelumnya, dan dilaporkan hingga satu tahun setelah kedaluwarsa tanpa denda). Kantor yang sama, prosedur biometrik yang sama, biaya Gs. 8.500. Jika status residensi Anda masih berlaku, perpanjangan bersifat administratif murni — tidak diperlukan langkah DNM.
Hilang atau dicuri — penggantian
Laporkan *denuncia policial* di Comisaría mana pun sesegera mungkin (gratis; nomor laporan inilah yang dibutuhkan Identificaciones). Bawa denuncia + paspor Anda ke Identificaciones. Biaya penggantian adalah Gs. 8.500, pada jendela pemrosesan perpanjangan standar. Nomor pada kartu baru tidak berubah — lihat portabilitas nomor di bawah ini.
Kartu rusak — penggantian
Tidak diperlukan denuncia — kartu yang rusak chip-nya atau terkelupas sudah cukup sebagai dasar. Serahkan kartu yang rusak beserta paspor Anda di Identificaciones. Biaya penggantian sama yaitu Gs. 8.500.
Perubahan nama (pernikahan, perceraian, perubahan hukum)
Bawa akta pernikahan/perceraian asing yang telah dilegalisasi apostille (atau yang setara dari Paraguay), terjemahan tersumpah, dan formulir permohonan ke Identificaciones. Kartu dicetak ulang dengan nama Anda yang diperbarui dengan biaya Gs. 8.500.
Perubahan alamat
Bawa bukti alamat baru (tagihan utilitas atau kontrak sewa) dan kartu yang berlaku. Kartu baru diterbitkan dengan alamat yang diperbarui dengan biaya Gs. 8.500. Alamat pada Cédula tidak harus menjadi tempat tinggal *sehari-hari* Anda — banyak residen asing tetap menggunakan alamat Asunción di kartu meskipun tinggal di Pilar atau Encarnación.
Beralih dari residen sementara ke permanen
Ketika DNM mengubah residensi Anda dari sementara menjadi permanen, tunjukkan karnet baru di Identificaciones. Cédula baru diterbitkan dengan masa berlaku 10 tahun yang lebih panjang. Beberapa pemohon melaporkan tidak ada biaya untuk penerbitan ulang konversi, sementara yang lain dikenakan tarif standar — konfirmasi di loket sebelum berasumsi.
Pindah permanen ke luar negeri
Jika Anda berniat tidak kembali ke Paraguay selama lebih dari 3 tahun dan ingin melepaskan cédula, Anda dapat menyerahkannya di kantor Identificaciones mana pun. Sebagian besar penduduk asing tidak menyerahkannya — cédula tetap berlaku selama status izin tinggal Anda masih berlaku (pemegang izin tinggal Plan-B biasanya menyimpan kartunya).
Kasus khusus
Lima situasi yang ditanyakan di grup WhatsApp setiap bulan.
Cédula anak-anak
Anak di bawah umur (di bawah 18 tahun) dapat mendapatkan Cédula setelah residensi mereka disetujui. Prosedurnya sama tetapi orang tua harus mendampingi; biaya Cédula standar berlaku (penerbitan pertama gratis, perpanjangan Gs. 8.500); masa berlaku adalah 5 tahun, bukan 10. Beberapa orang tua menunggu hingga usia 5–6 tahun untuk mendapatkan Cédula pertama karena biometrik bayi tidak berguna dan kartu cepat kedaluwarsa.
Nama tidak cocok dengan paspor
Jika paspor Anda menunjukkan nama tengah sedangkan akta kelahiran yang dilegalisir tidak (atau sebaliknya), Identificaciones akan menggunakan versi akta kelahiran. Ini bisa menimbulkan masalah di bank. Praktik terbaik: sesuaikan berkas izin tinggal dengan nama yang muncul di paspor yang terhubung dengan rekening bank.
Persyaratan alamat Asunción
Tidak. Alamat cédula bisa di mana saja di Paraguay. Residen asing yang tinggal di Encarnación, Pilar, Ciudad del Este, atau daerah pedesaan semuanya memiliki cédulas dengan alamat mereka yang sebenarnya. Default Asunción hanya berlaku ketika tidak ada bukti alamat yang diserahkan — tapi itu hasil yang lebih buruk (bank akan memperhatikan).
Portabilitas nomor cédula
Inilah satu aturan yang patut diingat, karena ia mengatur setiap skenario di atas: nomor yang Anda terima saat penerbitan pertama kali bersifat permanen. Perbaruinya, ganti kartu yang hilang, ubah nama saat menikah, pindah rumah, beralih dari residensi sementara ke permanen, bahkan menjadi warga negara — kartu dicetak ulang tetapi nomor di dalamnya tidak pernah berubah. Satu nomor itulah yang digunakan DNIT, IPS, bank, registri properti, dan BCP sebagai acuan, itulah mengapa nomor tersebut harus bertahan melampaui kartu plastik mana pun.
Bagaimana jika Identificaciones kehilangan berkas saya?
Jarang tetapi nyata. Simpan fotokopi Carnet de Residencia dan paspor Anda di penyimpanan cloud. Panduan praktis dari grup WhatsApp: jika tidak ada kemajuan jauh melewati jendela resmi (sekitar 20 hari kerja untuk perpanjangan, 60 untuk kartu pertama kali bagi residen asing), itulah saat yang tepat untuk eskalasi melalui DNM (yang memiliki otoritas lintas yurisdiksi atas berkas Identificaciones terkait residensi) daripada antre ulang di loket Identificaciones.
Pertanyaan yang sering diajukan
Cédula — Pertanyaan yang sering diajukan.
Bisakah saya mendapatkan cédula sebelum izin tinggal saya disetujui?
Tidak. Cédula membutuhkan Carnet de Residencia fisik di tangan. Beberapa agen menjanjikan "Cédula dalam 60 hari sejak kedatangan" — yang mereka maksud adalah jadwal gabungan residensi-plus-Cédula, bukan Cédula saja. Langkah Cédula itu sendiri berjalan pada jendela pemrosesan Identificaciones sendiri (secara resmi sekitar 60 hari kerja untuk kartu pertama kali bagi residen asing) setelah residensi selesai.
Apakah saya perlu cédula untuk membuka rekening bank?
Ya, pada tahun 2026. Sebelum 2022 beberapa bank membuka rekening dasar dengan paspor + kuitansi DNM; setelah FATF, kerangka 2022 memperketat KYC, dan cédula kini diperlukan oleh semua bank besar (Itaú, Continental, BBVA, Banco Nacional de Fomento). Beberapa koperasi kecil masih menerima hanya paspor untuk tabungan volume rendah.
Apakah cédula saya kedaluwarsa jika saya meninggalkan negara?
Tidak. Masa berlaku cédula berdasarkan kalender (10 tahun untuk dewasa), bukan berdasarkan kehadiran fisik. Selama status izin tinggal yang mendasarinya tetap berlaku (PR bersifat permanen menurut Ley 6984/2022 tanpa adanya pemicu pencabutan khusus), cédula tetap berlaku sampai tanggal kedaluwarsa yang tercetak.
Seberapa cepat saya bisa mendapatkan pengganti jika kehilangan kartu di luar negeri?
Anda perlu kembali ke Paraguay untuk mendapatkan penggantian — konsulat Paraguay (termasuk konsulat di Miami) tidak dapat menerbitkan penggantian Cédula di luar negeri. Setelah berada di negara ini, jendela pemrosesan resmi untuk perpanjangan/penggantian adalah sekitar 20 hari kerja. Rencanakan dengan matang jika Anda kehilangan satu-satunya kartu fisik; bawa paspor dan denuncia dari Comisaría terdekat atau kepolisian setempat yang setara (denuncia dapat dilaporkan kepada otoritas kepolisian di negara tempat tinggal Anda).
Apakah nomor cédula saya akan berubah ketika saya dinaturalisasi sebagai warga negara Paraguay?
Tidak. Nomor cédula adalah nomor yang sama yang Anda bawa sebagai residen. Kartu itu sendiri diterbitkan ulang saat naturalisasi untuk mencerminkan perubahan status (warga negara Paraguay bukan residen asing), tetapi nomornya tetap sama melalui perubahan itu.
Apa perbedaan cédula dan RUC?
Cédula adalah nomor identitas sipil Anda yang diterbitkan oleh Policía Nacional. RUC adalah nomor identitas pajak Anda yang diterbitkan oleh DNIT — setara dengan SSN Amerika untuk tujuan pajak. Untuk orang pribadi, RUC hanyalah nomor cédula Anda dengan angka cek ditambahkan ("-0" untuk individu). Untuk entitas korporasi (EAS, SRL, SA) RUC diterbitkan secara terpisah.
Apakah cédula diperlukan untuk menukar SIM Paraguay?
Ya. Kantor SIM kota (Asunción Dirección de Tránsito, dll.) meminta cédula di loket. Tanpanya berkas penukaran SIM tidak bisa dibuka. Lihat panduan SIM.
Setelah cédula ada di tangan
Apa yang terbuka selanjutnya.
Cédula adalah kunci, bukan tujuan akhir. Dengan cédula, Anda dapat: membuka rekening bank Paraguay (panduan perbankan), mendaftarkan RUC di DNIT (domisili pajak), menukar SIM asing (panduan SIM), mendaftarkan kendaraan, menandatangani kontrak properti (panduan properti). Panduan penyiapan menjelaskan urutan tindakan di dalam negeri untuk 30 hari pertama Anda.