Start een bedrijf in Paraguay. 10% vennootschapsbelasting. 0% op buitenlands inkomen. Oprichting in 72 uur.

Uit de wet zelf

Wat Ley 6380/2019 werkelijk bepaalt.

De 10% kopstroom is artikel 21 van de belastingmoderniseringswet van 2019, letterlijk:

La tasa del IRE será del 10% (diez por ciento), sobre la renta neta.

Het IRE-tarief bedraagt 10% (tien procent), over het netto-inkomen.

Waarom Paraguay voor ondernemers

Waarom richten buitenlandse oprichters eigenlijk een bedrijf op in Paraguay?

Koprente, elektriciteitskosten, verblijfsroute en incorporatiesnelheid — Paraguay biedt vier voordelen tegelijk.

1. 01

   Territoriaal belastingstelsel + 10% nominaal tarief

   IRE (Renta Empresarial) is een vlak 10% op netto-inkomen uit Paraguay-bron, zonder progressieve schijven — hetzelfde tarief dat geldt voor een eenmansadviesbureau en voor een fabriek met duizend werknemers. Inkomen uit buitenlandse bron (een Amerikaans softwarecontract, een Duitse distributeur, een Braziliaanse klant die wordt gefactureerd vanuit je buitenlandse moedermaatschappij) valt volledig buiten de IRE-grondslag. Vergelijk de buurlanden: Brazilië ~34%, Argentinië 25–35%, Chili 27%, Uruguay 25%. *(Ley 6380/2019, Art. 21.)*

2. 02

   Elektriciteit tegen de laagste tarieven in Latijns-Amerika

   Itaipú (14.000 MW) en Yacyretá wekken aanzienlijk meer waterkracht op dan Paraguay binnenlands verbruikt; het land exporteert het overschot naar Brazilië en Argentinië. De aankondiging van X8 Cloud in december 2025 (US$ 10–50 mrd over 30 jaar, 4.000+ NVIDIA H100 GPU's in fase 1) en de overname door HIVE Digital van de 200 MW Yguazú-locatie van Bitfarms (aangekondigd januari 2025, afgerond maart 2025) voor ~US$ 85 M waren beide expliciet gebaseerd op die kostenstructuur. ANDE industrietarieven bevinden zich nabij de onderkant van de regionale tabel.

3. 03

   Investor Pass — permanente verblijfsvergunning in 5 dagen

   Resolución MIC Nº 0283/2026 (ondertekend op 21 april 2026) creëerde de Constancia de Inversionista Extranjero — een administratief instrument dat directe permanente verblijfsvergunning verleent, waarbij de tijdelijke fase wordt overgeslagen. Vier trajecten: productieve investering vanaf US$ 70.000 met vijf formele banen, toerisme US$ 150.000, vastgoed US$ 200.000, financiële instrumenten US$ 200.000. Het CIE-doel is 5 werkdagen; de permanente-verblijfskaart van DNM volgt binnen 3–6 maanden.

4. 04

   EAS — opgericht in circa 72 uur

   Ley 6480/2020 creëerde de *Empresa por Acciones Simplificadas* om de SRL/SA-frictie voor nieuwe oprichters te vervangen. Eén aandeelhouder toegestaan (natuurlijk of rechtspersoon), geen minimumkapitaal, volledig digitaal via eas.mic.gov.py. De standaard via SUACE verlopende doorlooptijd in 2026 is 5–10 werkdagen van begin tot eind inclusief RUC-uitgifte — ruim binnen wat de meeste landen 'maand één' noemen.

Deze vier hefbomen hoeven niet samen gebruikt te worden. Veel buitenlandse oprichters richten de EAS op zonder een verblijfsvergunning na te streven (het Paraguayaanse bedrijf op afstand beheren vanuit het buitenland). Anderen verkrijgen de Investor Pass via een vastgoed- of financieel-instrumententraject zonder ooit een bedrijf te leiden. De site behandelt deze als afzonderlijke beslissingen.

Drie juridische structuren

EAS, SRL of SA — welke Paraguayaanse structuur moet een buitenlandse oprichter kiezen in 2026?

Drie bedrijfsvormen bestaan onder het Paraguayaanse handelsrecht. Voor nieuwe buitenlandse oprichters is de EAS in bijna elk geval het juiste antwoord; SRL en SA dienen nog specifieke behoeften.

• EAS — Empresa por Acciones Simplificadas

  Aanbevolen. Eén aandeelhouder toegestaan (jij alleen volstaat). Geen minimumkapitaal. Standaardstatuten ontworpen voor snelle registratie. Volledig digitale oprichting via het portaal eas.mic.gov.py. Ley 6480/2020. *Kostenreferentie:* doe-het-zelf-portaal US$ 50–150; met een advocaat die maatwerkstatuten opstelt rond de US$ 800–1.500.

• SRL — Sociedad de Responsabilidad Limitada

  Minimaal twee aandeelhouders. Geen wettelijke kapitaalondergrens, maar ~PYG 5 miljoen is de praktische basislijn. Cuotas (aandelen) in plaats van acciones; minder liquide. Toch nuttig wanneer banken of klanten specifiek een SRL-tegenpartij verwachten. Opzet 2–4 weken, US$ 3.000–5.000 met juridisch advies.

• SA — Sociedad Anónima

  Minimaal twee aandeelhouders, formele raad en síndico (wettelijke accountant) vereist. Hogere administratieve overhead. De kosten waard voor kapitaalintensieve projecten, toekomstige externe investeerders of gereguleerde activiteiten (verzekeringen, grootschalige productie). Opzet 4–6 weken, US$ 8.000–15.000.

• Filiaal (Sucursal)

  Registreert een buitenlandse moedermaatschappij als een in Paraguay gevestigd filiaal in plaats van een afzonderlijke entiteit. Nuttig wanneer de buitenlandse moeder al merkwaarde of contracten heeft die juridische continuïteit nodig hebben. Vereist geapostilleerde documenten van de moeder, kapitaaltoewijzing en ongeveer 4–8 weken.

Buitenlands eigenaarschap in elk van deze structuren is in vrijwel alle sectoren 100% toegestaan. De smalle uitzonderingen — landelijk grond binnen 50 km van de grens voor onderdanen van buurlanden, concessies voor omroepmedia, bepaalde riviervisserijconcessies — zijn sectorspecifiek en zijn niet van toepassing op de meeste opererende bedrijven. *Zie Sectoren voor de volledige lijst.*

Belastingstelsels die het waard zijn te kennen

Algemeen, Maquila of Vrije Handelszone — welk Paraguayaans belastingregime past bij welk model?

De meeste buitenlandse oprichters gebruiken het algemene 10%/0%-regime hierboven. Twee preferentiële regimes zijn de moeite waard om te begrijpen.

• Algemeen stelsel — 10% IRE

  Standaard. Betaalt 10% IRE op in Paraguay gerealiseerde winst, 10% IVA op binnenlandse verkopen, 8% IDU (inwoner) of 15% (niet-inwoner) op uitgekeerde dividenden. Buitenlandse inkomsten zijn vrijgesteld op vennootschapsniveau. Hier bevinden zich de adviesbureaus, SaaS-holdingmaatschappijen, e-commercebedrijven, marketingbureaus, makelaars en familiebedrijven.

• Maquila — 1% tributo único

  Ley 7547/2025 (gepubliceerd 8 september 2025, van kracht 9 september 2025) is het nieuwe maquila-regime, dat de wet van 1997 Ley 1064/97 intrekt na een overgangsperiode van 12 maanden en het regime uitbreidt naar dienstenmaquilas. Een enkelvoudig tarief van 1% over het hoogste van (a) in Paraguay toegevoegde waarde of (b) maandelijkse exportwaarde, ter vervanging van IRE, IDU en de meeste andere heffingen, wordt voortgezet, nu onder een voordeelenplafond van 20 jaar. Ontworpen voor exportgerichte productie en (sinds 2025) diensten — textiel, auto-onderdelen, elektronica-assemblage, farmacie, BPO, software-as-a-service geëxporteerd naar een buitenlandse moedermaatschappij. Vereist goedkeuring van CNIME en een maquilacontract met een buitenlandse opdrachtgever.

• Vrijhandelszone — 0,5% op export naar derde landen

  Ley 523/95. Bedrijven die actief zijn binnen een Zona Franca (Ciudad del Este of Villeta) betalen 0,5% over de bruto-omzet uit export naar derde landen, plus 0% IVA en 0% invoerrecht op operationele inputs. Goederen of diensten die op de Paraguayaanse binnenlandse markt worden verkocht, vallen terug onder het reguliere regime. Het meest geschikt voor opslag-/distributiehubs en grote industriële projecten. *Zie de volledige Vrijhandelszones gids voor de wettelijke substitutieregels.*

• Investeringsstimulansen — Ley 7548/2025

  Ondertekend door president Peña op 9 september 2025, ter vervanging van het 35 jaar oude Ley 60/90-kader. Vrijstellingen van douane en IVA op ingevoerde kapitaalgoederen, en een uitgebreide dividendvrijstelling voor zowel binnenlandse als buitenlandse investeerders in in aanmerking komende projecten. De maximale voordeelperiode is nu gemaximeerd op 20 jaar. Tegen eind 2025 waren onder de overgangsregeling ongeveer 140 projecten ter waarde van ruwweg US$ 700 mln goedgekeurd. Ingediend bij MIC + Hacienda met een projectplan.

Deze stelsels zijn gestapeld, niet wederzijds uitsluitend. Een maquila met een FTZ-aanwezigheid is ongebruikelijk maar legaal; een bedrijf binnen het algemene stelsel kan Ley 7548-status hebben voor invoer van kapitaalapparatuur. Een Paraguayaanse accountant moet de combinatie kiezen — het model werkt alleen als de substantie reëel is (werknemers, huur, nutsvoorzieningen), niet alleen op papier.

Waar de BDI in 2026 naartoe gaat

Welke Paraguayaanse sectoren trokken buitenlands kapitaal aan in 2025–2026?

Moody's investment-grade upgrade (Baa3) vond plaats in juli 2024 en S&P volgde (BBB-) in december 2025, waardoor Paraguay een dubbele investment grade verkreeg. In Q1 2026 registreerde DNM een record van 18.071 verblijfsvergunningaanvragen (+85% j-o-j) en het *Investment Climate Statement 2025* van het State Department noemde de macro-stabiliteit van Paraguay als bijzonder in Latijns-Amerika. De dealstroom van 2025-2026 vertelt hetzelfde verhaal:

• AI-datacentra & soevereine cloud

  Het topverhaal van 2026. X8 Cloud (aangekondigd december 2025) — gefaseerde US$ 10–50 mrd over 30 jaar, eerste fase US$ 250 M en 6 MW met 4.000+ NVIDIA H100 GPU's, opschaling naar 250 MW en 165.000+ GPU's. HIVE Digital nam de 200 MW waterkrachtlocatie Yguazú van Bitfarms over (aangekondigd januari 2025, afgerond maart 2025) voor ~US$ 85 M en brengt de totale capaciteit in het land naar 400 MW tegen Q3 2026. De IDB tekende een US$ 130 M faciliteit voor soevereine cloud + Tier-III overheidsdata­centrum. In maart 2026 leidde de minister van MIC een Silicon Valley-delegatie die Paraguay rechtstreeks pitchte bij OpenAI, NVIDIA, Crusoe en Lambda.

• Agribusiness & rundvleesexport

  Landbouw is ~20% van het bbp en ~75% van de export. USDA FAS raamt de sojaproductie voor MY2025/26 op 10,9 MMT en de export op 7,2 MMT. De rundvleesexport wordt voor 2025 voorspeld op ongeveer 450.000 t CWE; Paraguay zit in de wereldwijde top 10. De weide-economie is gunstig, de kapitaalkosten zijn laag, en EU- en Aziatische rundvleesimportquota worden steeds opener.

• Bosbouw, koolstof & agrobosbouw

  De Wereldbank keurde op 30 april 2026 US$ 100 mln goed om duurzame boslandbouw op te schalen via de nationale ontwikkelingsbank van Paraguay — FSC-certificering als basislijn. Het Paraguay Carbon Forum 2026 (maart, Asunción) belichtte jurisdictionele REDD+-projecten en het bilaterale Article 6-akkoord tussen Paraguay en Singapore. Carbon Pulse schat het omzetpotentieel van de sector op meer dan US$ 100 mln/jaar als de compliancemarkt volwassen wordt.

• Vastgoed & grond

  Buitenlanders mogen stedelijke grond volledig in eigendom hebben, zonder verblijfsvergunning. De enige beperking is landelijke grond binnen 50 km van een internationale grens, en alleen voor onderdanen van aangrenzende landen (Brazilië, Argentinië, Bolivia) — niet-aangrenzende buitenlanders (VS, EU, VK, Aziatisch) worden niet geblokkeerd, hoewel een procedurele vergunning van Defensie + Binnenlandse Zaken van toepassing kan zijn. De prijzen van appartementen in Asunción blijven een veelvoud goedkoper dan São Paulo of Santiago. Onze advieskpartner [homesparaguay.com](https://homesparaguay.com/) verzorgt conciërge-aankopen van grond + onroerend goed.

• Cryptomining

  Legaal en gereguleerd, geen Wild West. ~45 vergunde activiteiten + ~20 in behandeling. MIC geeft de exploitatievergunning uit, ANDE het industriële elektriciteitscontract, DNIT de belastingregistratie, SEPRELAD houdt toezicht op AML. Bitcoinmining berust op dezelfde stelling van goedkope waterkracht als de AI-datacenters. *Volledige uitsplitsing in de cryptogids.*

• Medicinale cannabis

  Ley 6007/2017 creëerde het PROINCUMEC-raamwerk, nu beheerd door DINAVISA (Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria, het autonome agentschap dat de voormalige DNVS binnen het ministerie van Gezondheid opvolgde). Oorspronkelijk vijf vergunningen; uitgebreid naar twaalf; het plafond werd afgeschaft bij Decreto 7761/2022, zodat er geen wettelijk plafond is. Exportgerichte medische producten zijn het overheersende model. De nalevingslast is reëel — farmaceutische faciliteiten, DINAVISA-audits — maar de regulatoire deur staat open.

Dit zijn de grote verhalen van 2026. Kleinere buitenlandse bedrijven in softwareexport, professionele diensten, horeca en import-export vormen de stabiele ruggengraat van het bestaande EAS-register en hebben geen sectorale stimulansen nodig om te werken.

Hoe het in de praktijk verloopt

Hoe lang duurt het van beslissing tot een operationeel Paraguayaans bedrijf?

Realistische tijdlijn 2026 met een EAS en één buitenlandse aandeelhouder, zonder verplicht voorafgaand bezoek:

1. 01

   Kies de structuur (dag 0)

   EAS in bijna elk geval. Kies een Paraguayaanse accountant. Reserveer een bedrijfsnaam via SUACE.

2. 02

   Dien EAS in via SUACE (dagen 1–10)

   Online via eas.mic.gov.py. SUACE bundelt de Registro Público de Comercio, RUC-uitgifte, IPS-registratie en de gemeentelijke patente in één workflow. Gepubliceerde doelstelling: 72 uur. Realistisch met de papieren in orde: 5–10 werkdagen.

3. 03

   Open de bankrekening (weken 2–6)

   Het feitelijke knelpunt. Itaú, Continental, GNB, Sudameris en Banco Familiar nemen allemaal EAS-klanten aan; de KYC voor niet-ingezeten aandeelhouders is na de wederzijdse FATF-evaluatie aangescherpt. Reken op 2–4 weken compliancebeoordeling met notariële oprichtingsdocumenten, openbaarmaking van uiteindelijk belanghebbenden, een ondernemingsplan en documentatie over de herkomst van de gelden.

4. 04

   Dien de Investor Pass in (parallel)

   Als je een permanente verblijfsvergunning nastreeft: dien de Constancia de Inversionista Extranjero in bij MIC onder Resolución 0283/2026. Het CIE-streven is 5 werkdagen vanaf een volledig dossier. De permanente verblijfskaart van DNM volgt na 3–6 maanden. *Zie Investor Pass voor de vier trajecten.*

5. 05

   Operationeel (week 4+)

   Maandelijkse boekhouding vanaf US$ 200–500, afhankelijk van het regime. IPS-bijdragen voor eventueel lokaal personeel (werkgever 16,5%, werknemer 9%). Jaarlijkse IRE-aangifte. Houders van een PR-kaart behouden hun status met ten minste één bezoek per drie jaar.

Dit is het standaardtraject. Het productieve traject van de Investor Pass vereist expliciet substantie (huur, salarissen en terugkerende administratiekosten tellen niet mee voor de investeringsberekening van US$ 70.000), dus een lege entiteit die louter wordt gebruikt om in aanmerking te komen voor een verblijfsvergunning is grond voor intrekking. Reken op echte activiteiten.

Eerlijke kanttekeningen

Vijf dingen die we niet zullen wegmoffelen.

• Bankieren is de echte wrijving.

  Oprichting is goedkoop en snel. De bankrekening is waar de FATF-compliance van na 2022 het hardst aankomt bij entiteiten die door niet-ingezetenen worden gecontroleerd. Reken op 2–4 weken en bereid de documentatie grondig voor.

• Territorialiteit is reëel maar geen wondermiddel.

  Buitenlands inkomen is vrijgesteld op bedrijfsniveau. Persoonlijke IRP en BEPS-structurering zijn nog steeds van toepassing als u persoonlijk belastingingezetene van Paraguay bent. De pitch 'hier wonen, in het buitenland verdienen, nul betalen' vereist een echte Paraguayaanse accountant — geen Twitter-thread.

• Substantie boven papier.

  MIC, DNIT en SUACE controleren steeds vaker of bedrijven die zijn gebruikt om in aanmerking te komen voor de Investor Pass daadwerkelijk werknemers, huurcontracten en nutsvoorzieningen hebben. Een entiteit die alleen op papier bestaat, is een rode vlag en grond voor intrekking van de CIE.

• Verrekenprijzen zijn van toepassing.

  Van kracht per 1 januari 2021 onder Decreto 4644/2020 + Ley 6380. Transacties met verbonden partijen met buitenlandse moederbedrijven — vooral tegenpartijen in laagbelaste jurisdicties of gebruikers van vrijhandelszones — worden scherp onderzocht. Verplicht technisch onderzoek als de bruto-omzet het voorgaande jaar PYG 10 mld overschreed.

• De valuta is stabiel maar niet gekoppeld.

  BCP publiceert een dagelijkse referentiekoers; de PYG stond op 6.095,94/USD op 22 mei 2026 — de guaraní is in de afgelopen twaalf maanden ~24% in waarde gestegen ten opzichte van de dollar. Lokaal personeel factureert en wordt betaald in guaraní; in het buitenland betaalde contractanten houden doorgaans USD-rekeningen aan.