สัญชาติปารากวัย สามปีของ PR การทดสอบภาษา และคำพิพากษาของศาลฎีกา

จากรัฐธรรมนูญโดยตรง

สิ่งที่มาตรา 148 กำหนดจริงๆ

การแปลงสัญชาติกำหนดโดยรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2535 ไม่ใช่พระราชกฤษฎีกา กฎการพำนักอาศัย 3 ปีคือข้อกำหนดที่ 2 อ้างอิงคำต่อคำดังนี้:

Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad: 2. radicación mínima de tres años en territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, definida en la ley.

ชาวต่างชาติสามารถได้รับสัญชาติปารากวัยโดยการแปลงสัญชาติหากปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้: 1. บรรลุนิติภาวะตามกฎหมาย 2. พำนักอาศัยในดินแดนแห่งชาติขั้นต่ำสามปี 3. ประกอบอาชีพ งานฝีมือ วิทยาศาสตร์ ศิลปะ หรืออุตสาหกรรมใดๆ ในประเทศ และ 4. มีความประพฤติดีตามที่กฎหมายกำหนด

คุณสมบัติ

สามปีของ PR และการทดสอบการบูรณาการ

มาตรา 148 ของรัฐธรรมนูญปี 1992 กำหนดเงื่อนไขสะสม 4 ประการ ได้แก่ อายุตามกฎหมาย การพำนักอาศัยสามปี อาชีพหรือรายได้ที่สม่ำเสมอ และความประพฤติที่ดี ข้อความนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงตลอดการหารือเรื่องการปฏิรูปปี 2024–2026 ดู คู่มือการพำนักอาศัยฉบับสมบูรณ์ สำหรับวิธีการสะสมสามปีของ PR ที่นาฬิกานี้นับถึง

• ถิ่นพำนักถาวร (PR) สามปีเต็ม อย่างต่อเนื่อง นับจากวันที่ออก cédula อนุญาตให้เดินทางออกนอกประเทศได้แต่ cédula ต้องยังคงมีผลใช้ได้
• ผู้ใหญ่: อายุ 18 ปีขึ้นไป ณ วันยื่นใบสมัคร
• การดำรงชีพอย่างซื่อสัตย์: อาชีพ ธุรกิจ หรือเงินบำนาญที่มีหลักฐาน การแปลงสัญชาติแทบไม่เคยมอบให้กับผู้สมัครที่ไม่มีแหล่งรายได้ที่พิสูจน์ได้ — แม้ว่าเกณฑ์จะต่ำ
• ความประพฤติดี: ประวัติอาชญากรรมปารากวัยที่สะอาด (Antecedentes Penales y Policiales) และประวัติอาชญากรรมที่สะอาดจากประเทศต้นทาง (กฎ 'ทุกประเทศที่อาศัยอยู่ใน 3 ปีที่ผ่านมา' ที่ครอบคลุมกว่านี้ใช้ในขั้นตอนการยื่นขอถิ่นที่อยู่ ไม่ใช่ในขั้นตอนการขอสัญชาติ)
• ภาษาสเปนหรือ Guaraní ในระดับเพียงพอ: ยอมรับภาษาทางการทั้งสองภาษา หน้าข้อกำหนดของ Poder Judicial ไม่ได้ระบุการทดสอบภาษาหรือความรู้พลเมืองอย่างเป็นทางการ แต่ในทางปฏิบัติผู้สมัครจะถูกประเมินในการสัมภาษณ์ที่ศาลฎีกา — โดยทั่วไประดับสนทนาถือว่าเพียงพอและไม่ต้องเขียนเรียงความ
• ความรู้พลเมืองขั้นพื้นฐาน: ไม่มีแบบทดสอบความรู้พลเมืองที่เผยแพร่ในข้อกำหนดอย่างเป็นทางการ แต่ผู้สมัครมักถูกถามเกี่ยวกับข้อเท็จจริงระดับชาติในชีวิตประจำวันในการสัมภาษณ์ — สาขาของรัฐบาล ประธานาธิบดี วันประกาศอิสรภาพ (1811) สีของธงชาติ และวันที่รัฐธรรมนูญฉบับล่าสุดของปารากวัย (1992)
• คำสาบานระเบียบสาธารณะ: คำประกาศที่ลงนามเพื่อเคารพรัฐธรรมนูญและกฎหมายของปารากวัย

กระบวนการ

จากการยื่นเอกสารถึงคำพิพากษาของศาลฎีกา

คำขอแปลงสัญชาติส่งไปยัง Corte Suprema de Justicia (en pleno) คำขอโดยทั่วไปใช้เวลา 12–24 เดือน — ส่วนใหญ่เป็นเวลารอในคิวของศาล ผู้ยื่นคำขอเข้าสัมภาษณ์หนึ่งครั้งแล้วรอ

1. 01

   รวบรวมชุดเอกสาร

   สูติบัตรต้นฉบับ (ประทับตรา apostille + แปล) ใบรับรองการสมรสต้นฉบับหากมี ประวัติอาชญากรรมจากประเทศต้นทางของคุณ (ประทับตรา apostille + แปล) Antecedentes Penales y Policiales ของปารากวัย RUC + ใบรับรองการปฏิบัติตามภาษีจาก DNIT (หน่วยงานภาษีที่รับช่วงต่อจาก SET เดิมในปี 2023) ใบเสร็จค่าสาธารณูปโภคล่าสุดเป็นหลักฐานที่พักอาศัย คำสาบานรับรองแหล่งรายได้ และรูปถ่ายแบบพาสปอร์ตล่าสุดสี่รูป สถานะการพำนักอาศัยทางภาษีจำเป็นสำหรับเอกสารสัญชาติบางรายการ (RUC + ใบรับรองการปฏิบัติตามภาษีจาก DNIT) ดู tax residency สำหรับเกณฑ์และรายละเอียดการยื่น

2. 02

   ยื่นเอกสารที่ Corte Suprema de Justicia

   ยื่นผ่านทนายความปารากวัยที่ Corte Suprema de Justicia ใน Asunción ค่าธรรมเนียมศาลอย่างเป็นทางการ (tasa judicial) เป็นเพียงสัญลักษณ์ — Gs. 43.051 (ประมาณ US$ 7) ตามกำหนดการ Poder Judicial ค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่คือทนายความ (US$ 1,500–3,500 โดยทั่วไป) บวกการแปล + apostille

3. 03

   การยืนยันประวัติ

   ศาลขอให้ Migraciones ยืนยันวันที่พำนัก ขอให้ Identificaciones แสดงบันทึก cédula ขอให้ Interpol ตรวจสอบเพิ่มเติม และอาจขอเอกสารเพิ่มเติม ระยะนี้โดยทั่วไปใช้เวลา 6–12 เดือน

4. 04

   การสัมภาษณ์ภาษา + พลเมือง

   การสัมภาษณ์อย่างไม่เป็นทางการกับผู้ตรวจที่ศาลแต่งตั้ง (บางครั้งเป็นผู้พิพากษาที่รายงานคดี) ผู้สมัครตอบคำถามเป็นภาษาสเปนหรือกัวรานี ระบุข้อเท็จจริงทางพลเมืองที่สำคัญ และอ่านข้อความสั้นออกเสียง อัตราการล้มเหลวต่ำหากผู้สมัครได้อยู่ในปารากวัยจริงในช่วง PR 3 ปี

5. 05

   Acuerdo y Sentencia (คำพิพากษา)

   Corte Suprema de Justicia ออกคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษรอนุมัติ (หรือในกรณีหายากปฏิเสธ) สัญชาติ คำตัดสินเผยแพร่ใน Gaceta Oficial พลเมืองใหม่มาปรากฏตัวที่ศาลเพื่อทำพิธีสาบานอย่างเป็นทางการและรับ Carta de Naturalización

6. 06

   อัปเดต cédula + หนังสือเดินทาง

   ภายใน 30 วันหลังคำตัดสิน Carta จะถูกลงทะเบียนกับ Identificaciones ออก Cédula ใหม่ (ไม่มีช่อง 'extranjero'/ชาวต่างชาติแล้ว) และสามารถยื่นขอหนังสือเดินทางปารากวัยได้ หนังสือเดินทางมีค่าใช้จ่ายประมาณ Gs. 356.500 (Gs. 240.000 ค่าออก + Gs. 116.500 ค่ารับรอง ประมาณ US$ 48–49); การออกมาตรฐานที่สำนักงานกลาง Asunción ใช้เวลาสูงสุด 30 วันทำการ โดยมีตัวเลือกด่วนที่ต้องชำระเงิน

ตามมาตรา 150 ของรัฐธรรมนูญ สัญชาติปารากวัยที่ได้จากการแปลงสัญชาติจะสูญเสียได้เฉพาะเมื่อมีการประกาศโดยตุลาการว่าไม่อยู่ในปารากวัยโดยไม่มีเหตุผลเป็นเวลานานกว่าสามปี หรือโดยการรับสัญชาติอื่นโดยสมัครใจ Carta ที่ได้มาโดยการฉ้อโกงสามารถเพิกถอนได้ผ่านการพิจารณาทบทวนทางตุลาการตามปกติ มิฉะนั้นจะเป็นการถาวร

สัญชาติคู่

อนุญาตในปารากวัย — แต่ประเทศเก่าอาจทำให้ซับซ้อน

ปารากวัยยอมรับสัญชาติคู่ (และหลายสัญชาติ) บนพื้นฐานของการตอบแทน (มาตรา 149 ของรัฐธรรมนูญ) และผ่านสนธิสัญญาทวิภาคี — สเปนและอิตาลีเป็นพันธมิตรสนธิสัญญาอย่างเป็นทางการ; สัญชาติคู่อื่นๆ ได้รับการยอมรับในทางปฏิบัติ คุณจะสามารถเก็บสัญชาติเดิมได้หรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับกฎของประเทศอื่นนั้นทั้งหมด ไม่ใช่ของปารากวัย

• ปารากวัยไม่ต้องการการสละสัญชาติเดิมในการแปลงสัญชาติ Carta de Naturalización ไม่ถามว่าคุณถือหนังสือเดินทางอื่นใด
• หากประเทศต้นทางของคุณต้องการการสละ (ออสเตรีย อิหร่าน อินเดีย ซาอุดีอาระเบีย จีน — บางส่วน) การสละเป็นปัญหาของคุณ ไม่ใช่ของปารากวัย ผู้สมัครบางคนยอมรับการสูญเสีย; คนอื่นๆ เก็บสถานะคู่ไว้อย่างเงียบๆ เพราะปารากวัยไม่เคยรายงานสัญชาติใหม่ให้ประเทศต้นทางของคุณ
• บุตรที่เกิดจากพลเมืองปารากวัยในต่างประเทศได้สัญชาติ jus sanguinis — พวกเขาเป็นชาวปารากวัยโดยกำเนิด ไม่ว่าจะเกิดที่ใด ห่วงโซ่สองรุ่นใช้ได้ (ลูกของลูกของพลเมืองที่แปลงสัญชาติยังคงมีสิทธิ์ พร้อมเอกสาร)
• หากคุณแปลงสัญชาติและต่อมาสูญเสียหรือสละสัญชาติปารากวัย (มาตรา 150 ของรัฐธรรมนูญ — การยอมรับสัญชาติอื่นโดยสมัครใจ หรือการขาดหายไปโดยไม่มีเหตุผล 3+ ปี) สามารถได้กลับมาในภายหลัง — แต่ไม่อัตโนมัติ; คุณต้องสมัครใหม่
• ภาษี: ปารากวัยเก็บภาษีเฉพาะรายได้ที่มีแหล่งกำเนิดในปารากวัยทั้งสำหรับพลเมืองและผู้พำนัก การถือหนังสือเดินทางใบที่สองไม่ทำให้คุณต้องเสียภาษีเพิ่มเติมในปารากวัย (ประเทศอื่นของคุณอาจมีกฎ CFC ภาษีออก หรือรายได้ทั่วโลก — กฎเหล่านั้นไม่เปลี่ยนแปลง)

สิ่งที่การแปลงสัญชาติมอบให้คุณ

เกือบทุกอย่าง — แต่ตำแหน่งทางการเมืองส่วนน้อยยังคงสงวน

พลเมืองที่ผ่านการแปลงสัญชาติมีสิทธิพลเมืองเต็มรูปแบบ ตำแหน่งทางการเมืองระดับสูงเพียงเล็กน้อยสงวนไว้สำหรับพลเมืองโดยกำเนิด (Constitución Art. 221, 223, 228, 258) สำหรับความแตกต่างของสิทธิในแต่ละขั้นก่อนหน้านั้น ดู สิทธิตามสถานะ

ลำดับเวลาที่เป็นจริง

สี่ถึงเจ็ดปีจากการมาถึงสู่หนังสือเดินทาง

ขั้นต่ำตามรัฐธรรมนูญคือสามปี แต่ในทางปฏิบัติจุดเริ่มต้นของการนับคือวันออก Cédula PR — ไม่ใช่วันเดินทางมาถึง เมื่อรวมการสะสมระยะเวลาพำนัก การเตรียมเอกสาร และคิวของศาล ระยะเวลาจริงจนจบกระบวนการจะอยู่ที่ประมาณ 4–7 ปี ไทม์ไลน์การพำนักอาศัยสู่การเป็นพลเมือง ระบุทุกขั้นตอน

• การมาถึง → cédula TR

  1–6 เดือน

  ถิ่นพำนักมาตรฐานผ่าน Migraciones MigraMóvil ส่งมอบ TR ใน 5–10 วัน; เส้นทางมาตรฐานใช้เวลานานกว่า

• Cédula TR → Cédula PR

  21 เดือน (ขั้นต่ำตามกฎหมาย) 24+ ตามจริง

  TR ได้รับ 2 ปี แปลงเป็น PR ก่อนหมดอายุ ผู้สมัครบางคนได้ PR โดยตรงภายใต้ Investor Pass — ที่บีบอัดส่วนหน้าของลำดับเวลา

• Cédula PR → คุณสมบัติการแปลงสัญชาติ

  3 ปี (ขั้นต่ำตามรัฐธรรมนูญ)

  สามปีเต็มบน cédula PR การไม่อยู่ในประเทศนาน ๆ อาจรีเซ็ตนาฬิกานับเวลา — รักษาการเข้า + ออกให้อยู่ในประเทศต่างเนื่องต่ำกว่า ~6 เดือน ติดต่อกัน

• เอกสารแปลงสัญชาติ → Carta

  12–24 เดือน

  โดยเฉลี่ยคือ 14 เดือน คำขอที่มีช่องว่างเรื่องการรับรองเอกสารหรือหลักฐานแหล่งรายได้ไม่ชัดเจนอาจยืดได้ถึง 24+ เดือน

• Carta → หนังสือเดินทางในมือ

  1–2 เดือน (มาตรฐาน)

  อัพเดต Cédula ที่ Identificaciones จากนั้นออกหนังสือเดินทาง — การออกหนังสือเดินทางมาตรฐานเพียงอย่างเดียวใช้เวลาสูงสุด 30 วันทำการ ที่สำนักงานกลาง Asunción สองขั้นตอนนี้ต่อเนื่องกัน; ตัวเลือกหนังสือเดินทางด่วนที่ต้องชำระเงินสามารถย่นระยะเวลาได้

คำถามที่พบบ่อย

สัญชาติปารากวัย — คำถามทั่วไป