Paraguajské občianstvo. Tri roky trvalého pobytu, jazykový test a rozhodnutie Najvyššieho súdu.

Priamo z ústavy

Čo článok 148 skutočne vyžaduje.

Naturalizácia je upravená ústavou z roku 1992, nie výnosom. Podmienka trojročného pobytu je požiadavka č. 2, citovaná doslovne:

Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad: 2. radicación mínima de tres años en territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, definida en la ley.

Cudzinci môžu získať paraguajské štátne občianstvo naturalizáciou, ak splnia tieto podmienky: 1. plnoletosť; 2. minimálny pobyt tri roky na národnom území; 3. výkon povolania, remesla, vedy, umenia alebo priemyslu v krajine; 4. riadne správanie v zmysle zákona.

Spôsobilosť

Tri roky trvalého pobytu a integračné testy.

Článok 148 Ústavy z roku 1992 stanovuje štyri kumulatívne požiadavky: plnoletosť, tri roky pobytu, pravidelné povolanie alebo príjem a bezúhonnosť. Text zostal nezmenený aj počas diskusií o reforme v rokoch 2024–2026. Pozri kompletného sprievodcu pobytom, kde sa dozviete, ako vybudovať tri roky trvalého pobytu, od ktorého sa tento čas odpočítava.

• Tri plné roky trvalého pobytu (PR), neprerušene, od dátumu vydania Cédula. Cesty mimo krajiny sú povolené, ale Cédula musí zostať platná.
• Dospelý: 18 rokov alebo viac k dátumu podania žiadosti.
• Poctivý spôsob obživy: zdokumentované zamestnanie, podnikanie alebo dôchodok. Naturalizácia sa zriedka udeľuje žiadateľom bez preukázateľného zdroja príjmu — hoci hranica je nízka.
• Bezúhonnosť: čistý paraguajský trestný register (Antecedentes Penales y Policiales) A čistý trestný register z krajiny vášho pôvodu. (Širšie pravidlo „každá krajina pobytu za posledné 3 roky" sa uplatňuje pri podaní žiadosti o pobyt, nie pri naturalizácii.)
• Dostatočná znalosť španielčiny alebo Guaraní: oba úradné jazyky sú akceptované. Stránka požiadaviek Poder Judicial neuvádza žiadny formálny jazykový ani spoločenskovedný test, ale v praxi sú žiadatelia hodnotení na pohovore na Najvyššom súde — konverzačná úroveň je všeobecne dostatočná a písomné eseje sa nevyžadujú.
• Základné znalosti občianskej náuky: v úradných požiadavkách nie je zverejnený žiadny test občianskych vedomostí, ale žiadatelia sú na pohovore často pýtaní na bežné národné fakty — zložky vlády, prezident, dátum nezávislosti (1811), farby vlajky a posledný ústavný dátum Paraguaja (1992).
• Prísaha verejného poriadku: podpísané vyhlásenie o rešpektovaní paraguajskej ústavy a zákonov.

Proces

Od podania spisu po rozhodnutie Najvyššieho súdu.

Spis o naturalizácii ide na Corte Suprema de Justicia (en pleno). Typická žiadosť trvá 12 – 24 mesiacov — väčšinu z toho tvorí rad pred súdom. Žiadateľ absolvuje jeden pohovor a potom čaká.

1. 01

   Zostavenie sady dokumentov

   Originálny rodný list (apostilovaný + preložený), originálny sobášny list ak relevantné, výpis z registra trestov z vašej krajiny pôvodu (apostilovaný + preložený), paraguajské Antecedentes Penales y Policiales, RUC + potvrdenie o daňovej povinnosti od DNIT (daňový orgán, ktorý v roku 2023 absorboval bývalý SET), nedávne doklady o energii ako doklad o pobyte, čestné vyhlásenie o živobytí a štyri nedávne pasové fotografie. Pre niektoré dokumenty k občianstvu je potrebný daňový pobytový štatút (RUC + potvrdenie o daňovej povinnosti od DNIT). Podrobnosti o prahu a podávaní nájdete na stránke daňový pobyt.

2. 02

   Podanie na Corte Suprema de Justicia

   Podajte prostredníctvom paraguajského advokáta na Corte Suprema de Justicia v Asunción. Úradný súdny poplatok (tasa judicial) je symbolický — Gs. 43.051 (cca US$ 7) podľa sadzobníka Poder Judicial. Väčšina nákladov predstavuje honorár advokáta (US$ 1 500–3 500 typicky) plus preklady + apostily.

3. 03

   Overenie údajov

   Súd požiada Migraciones o potvrdenie dátumov pobytu, Identificaciones o záznam o Cédula, Interpol o doplnkovú previerku a môže si vyžiadať dodatočné dokumenty. Táto fáza zvyčajne trvá 6 – 12 mesiacov.

4. 04

   Pohovor — jazyk + občianska náuka

   Neformálny pohovor s vyšetrovateľom určeným súdom (niekedy spravodajský sudca v danom prípade). Žiadateľ odpovedá na otázky v španielčine alebo guaraní, pomenuje kľúčové občianske fakty a nahlas číta krátky text. Miera neúspechu je nízka, ak bol žiadateľ fyzicky prítomný v Paraguaji počas 3-ročného obdobia trvalého pobytu.

5. 05

   Acuerdo y Sentencia (rozhodnutie)

   Corte Suprema de Justicia vydá písomné rozhodnutie, ktorým udelí (alebo vo výnimočných prípadoch zamietne) štátne občianstvo. Rozhodnutie je zverejnené v Gaceta Oficial. Nový občan sa dostaví na súd na formálnu prísahu a obdrží Carta de Naturalización.

6. 06

   Aktualizácia cédula + pasu

   Do 30 dní od rozhodnutia sa Carta zaregistruje na Identificaciones, vydá sa nová Cédula (teraz bez poľa 'extranjero' / cudzinec) a môže sa podať žiadosť o paraguajský pas. Pas stojí cca Gs. 356.500 (Gs. 240.000 vydanie + Gs. 116.500 legalizácia, cca US$ 48–49); štandardné vydanie v centrálnom úrade v Asunción trvá až 30 pracovných dní, pričom sú k dispozícii platené expresné možnosti.

Podľa čl. 150 ústavy sa naturalizované paraguajské občianstvo stráca iba súdne vyhlásenou neoprávnenou neprítomnosťou v Paraguaji dlhšou ako tri roky alebo dobrovoľným nadobudnutím inej štátnej príslušnosti. Carta získaná podvodom môže byť zrušená aj bežným súdnym preskúmaním. Inak je trvalá.

Dvojité občianstvo

V Paraguaji povolené — ale staršia krajina to môže komplikovať.

Paraguaj akceptuje dvojité (a viacnásobné) občianstvo na základe reciprocity (čl. 149 ústavy) a prostredníctvom dvojstranných zmlúv — Španielsko a Taliansko sú formálnymi zmluvnými partnermi; ostatné dvojité občianstva sú v praxi tolerované. To, či si môžete ponechať predošlé občianstvo, závisí výlučne od pravidiel danej druhej krajiny, nie od pravidiel Paraguaja.

• Paraguaj nevyžaduje vzdanie sa predošlého občianstva pri naturalizácii. Carta de Naturalización sa nepýta, aké iné pasy vlastníte.
• Ak vaša krajina pôvodu vyžaduje vzdanie sa občianstva (Rakúsko, Irán, India, Saudská Arábia, Čína — čiastočný zoznam), vzdanie sa je váš problém, nie problém Paraguaja. Niektorí žiadatelia stratu akceptujú; iní si ticho ponechávajú dvojitý status, pretože Paraguaj nikdy nehlási nové občianstvo vašej pôvodnej krajine.
• Deti narodené paraguajským občanom v zahraničí získavajú občianstvo na základe jus sanguinis — sú Paraguajčanmi narodením, bez ohľadu na to, kde sa narodili. Reťazce dvoch generácií FUNGUJÚ (deti detí naturalizovaného občana stále spĺňajú podmienky, s príslušnou dokumentáciou).
• Ak sa naturalizujete a neskôr stratíte alebo sa vzdáte paraguajského občianstva (čl. 150 ústavy — dobrovoľné prijatie inej štátnej príslušnosti alebo 3+ roky neoprávnenej neprítomnosti), môže byť opätovne nadobudnuté neskôr — ale nie automaticky; opätovne podávate žiadosť.
• Dane: Paraguaj zdaňuje iba príjmy zo zdrojov v Paraguaji — pre občanov aj pre rezidentov. Držba druhého pasu vás nevystavuje dodatočnej dani v Paraguaji. (Vaša druhá krajina môže mať pravidlá CFC, výstupnej dane alebo zdanenia celosvetových príjmov — tie sa nemenia.)

Čo vám naturalizácia prináša

Takmer všetko — ale niekoľko politických funkcií zostáva vyhradených.

Naturalizovaný občan má plné občianske práva. Malý počet vysokých politických funkcií je vyhradený pre občanov od narodenia (Constitución Art. 221, 223, 228, 258). Ako sa práva líšia v každej predchádzajúcej fáze, pozri práva podľa statusu.

Realistický časový plán

Štyri až sedem rokov od príchodu po pas.

Ústavné minimum sú tri roky, no v praxi začína beh času dátumom vydania Cédula PR — nie pristátím. Pripočítajte budovanie pobytu, prípravu dokumentov a rad na súde a realistický celkový čas je bližšie k 4–7 rokom. Kompletná časová os od pobytu po občianstvo opisuje každú fázu.

• Príchod → TR cédula

  1–6 mesiacov

  Štandardný pobyt cez Migraciones. MigraMóvil dodá dočasný pobyt za 5 – 10 dní; štandardná cesta trvá dlhšie.

• TR Cédula → PR Cédula

  21 mesiacov (zákonné minimum), 24+ realistické

  TR sa udeľuje na 2 roky. Pred jeho vypršaním ho preveďte na PR. Niektorí žiadatelia získajú PR priamo cez Investor Pass — to skracuje začiatok časového plánu.

• PR cédula → spôsobilosť na naturalizáciu

  3 roky (ústavné minimum)

  Tri plné roky na Cédula s trvalým pobytom. Dlhé neprítomnosti môžu vynulovať počítadlo — udržte vstupy + výstupy pod ~6 mesiacmi súvislého pobytu v zahraničí.

• Naturalizačný spis → Carta

  12–24 mesiacov

  Priemer je 14 mesiacov. Spisy s medzerami v apostile alebo nejasným dokladom o živobytí sa môžu natiahnuť na 24+ mesiacov.

• Carta → pas v ruke

  1–2 mesiace (štandard)

  Aktualizácia Cédula na Identificaciones, potom vydanie pasu — samotné štandardné vydanie pasu trvá až 30 pracovných dní v centrálnom úrade v Asunción. Oba kroky sú sekvenčné; platené expresné možnosti pasu môžu tento čas skrátiť.

Časté otázky

Paraguajské občianstvo — časté otázky