Парагвайн иргэншил. Гурван жилийн PR, хэлний шалгалт, Дээд шүүхийн шийдвэр.

Үндсэн хуулиас шууд

148 дугаар зүйл үнэндээ юуг шаарддаг вэ.

Шинэ иргэншил авах журмыг зарлигаар биш 1992 оны Үндсэн хуулиар зохицуулдаг. Гурван жилийн оршин суух дүрэм бол 2 дугаар шаардлага бөгөөд дословно ишлэгдсэн:

Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad: 2. radicación mínima de tres años en territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, definida en la ley.

Гадаадын иргэд дараах шаардлагыг хангасан тохиолдолд шинэ иргэншил авах замаар Парагвайн иргэншлийг авч болно: 1. хуульд заасан насанд хүрсэн байх; 2. үндэсний нутаг дэвсгэрт хамгийн багадаа гурван жил оршин суусан байх; 3. тус улсад ямар нэгэн мэргэжил, гар урлал, шинжлэх ухаан, урлаг эсвэл үйлдвэрлэлийн чиглэлээр ажил эрхэлдэг байх; 4. хуулиар тодорхойлсоны дагуу зан суртахууны хувьд сайн байх.

Эрх олгох

Гурван жилийн PR ба нэгдэх шалгалтууд.

1992 оны Үндсэн хуулийн Constitución Art. 148 дөрвөн нийлмэл шаардлагыг тогтоосон: насанд хүрсэн байх, гурван жил оршин суусан байх, тогтмол мэргэжил эсвэл орлогтой байх, сайн зан байдалтай байх. Энэхүү текст нь 2024–2026 оны шинэчлэлийн хэлэлцүүлгийн туршид өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Энэ тоолуурт тооцогдох PR-ийн гурван жилийг хэрхэн бүрдүүлэх талаар нүүдлийн бүрэн гарын авлагыг үзнэ үү.

• Cédula олгосон өдрөөс эхлэн тасралтгүй, байнгын оршин суух (PR) бүтэн гурван жил. Гадагш аялах зөвшөөрөгддөг боловч cédula хүчинтэй хэвээр байх ёстой.
• Насанд хүрэгч: хүсэлт гаргах өдөр 18 буюу түүнээс дээш.
• Шударга амьжиргаа: баримтжуулсан ажил мэргэжил, бизнес эсвэл тэтгэвэр. Орлогын батлах боломжтой эх үүсвэргүй өргөдөл гаргагчдад натурализациа ховор олгодог — хэдийгээр босго бага байдаг.
• Зан байдал сайн: Парагвайн цэвэр бүртгэл (Antecedentes Penales y Policiales) БА гарал улсын цэвэр эрүүгийн бүртгэл. ('Сүүлийн 3 жилийн бүх оршин суусан улс' гэсэн өргөн дүрэм нь байгалшин суух хүсэлтийн шатанд хамаарах бөгөөд харьяатаар тогтоолт авах шатанд биш.)
• Зохих Испани эсвэл Guaraní: аль ч албан ёсны хэл хүлээн зөвшөөрөгддөг. Poder Judicial-ийн шаардлагын хуудсанд хэлний болон иргэний боловсролын албан ёсны тест байхгүй, гэхдээ практикт өргөдөл гаргагчдыг Дээд шүүхэд ярилцлагаар үнэлдэг — харилцан яриаганий түвшин ерөнхийдөө хангалттай бөгөөд бичгийн эссэ шаардлагагүй.
• Үндсэн иргэний боловсрол: албан ёсны шаардлагад нийтлэгдсэн иргэний боловсролын тест байхгүй, гэхдээ өргөдөл гаргагчдаас ярилцлагад өдөр тутмын үндэсний баримт талаар — засгийн газрын салбарууд, Ерөнхийлөгч, тусгаар тогтнолын огноо (1811), далбааны өнгө, Парагвайн хамгийн сүүлийн үндсэн хуулийн огноо (1992) — ихэвчлэн асуудаг.
• Нийтийн дэг журмын тангараг: Парагвайн Үндсэн хууль ба хууль тогтоомжийг хүндэтгэх тухай гарын үсэг зурсан тунхаглал.

Үйл явц

Файл өргөн барихаас Дээд шүүхийн шийдвэр хүртэл.

Иргэншлийн файл нь Corte Suprema de Justicia (en pleno) руу очдог. Ердийн өргөдөл 12–24 сар болдог — ихэнх нь Шүүхийн дараалал. Өргөдөл гаргагч нэг ярилцлагад оролцоод дараа нь хүлээдэг.

1. 01

   Баримт бичгийн багц цуглуулах

   Төрсний гэрчилгээний эх хувь (апостиль + орчуулсан), хамаарах бол гэрлэлтийн гэрчилгээний эх хувь, гарал үүслийн улсын эрүүгийн байдлын мэдээлэл (апостиль + орчуулсан), Парагвайн Antecedentes Penales y Policiales, DNIT-ийн (2023 онд хуучин SET-ийг шингэсэн татварын байгууллага) RUC + татварын нийцлийн гэрчилгээ, оршин суугааг нотлох сүүлийн нийтийн хэрэглээний нэхэмжлэхүүд, амьдрах эх үүсвэрийн тангарагт мэдүүлэг, дөрвөн сүүлийн паспортын зурагтай адил зураг. Татварын оршин суугчийн статус нь зарим иргэний баримт бичгийн хувьд (DNIT-ийн RUC + татварын нийцлийн гэрчилгээ) шаардлагатай. Босго болон мэдүүлгийн дэлгэрэнгүйг татварын оршин суух дэлгэцэнд үзнэ үү.

2. 02

   Corte Suprema de Justicia-д файл хийх

   Asunción дахь Corte Suprema de Justicia-д Парагвайн өмгөөлөгчөөр дамжуулан гаргах. Албан ёсны шүүхийн хураамж (tasa judicial) бэлгэдлийн шинжтэй — Poder Judicial-ийн хуваарийн дагуу Gs. 43.051 (ойролцоогоор US$ 7). Зардлын ихэнх нь өмгөөлөгч (US$ 1,500–3,500 ердийн) нэмэхэд орчуулга + апостиль.

3. 03

   Дэвсгэр шалгах

   Шүүх Migraciones-аас оршин суух огноог баталгаажуулахыг хүсэж, Identificaciones-аас cédula-ийн бичлэгийг асууж, Interpol-аас нэмэлт шалгалт хүсэж, нэмэлт баримт бичиг шаардаж болно. Энэ үе шат ихэвчлэн 6–12 сар үргэлжилдэг.

4. 04

   Хэлний + иргэний боловсролын ярилцлага

   Шүүхээс томилогдсон шалгуулагчтай (заримдаа хэргийн илтгэгч шүүгч) албан бус ярилцлага. Өргөдөл гаргагч испани эсвэл гуарани хэлээр асуултанд хариулж, гол иргэний баримтуудыг нэрлэж, богино хэсгийг чанга уншина. Өргөдөл гаргагч 3 жилийн PR хугацаанд Парагвайд биеэр байсан бол амжилтгүй болох түвшин бага байна.

5. 05

   Acuerdo y Sentencia (шийдвэр)

   Corte Suprema de Justicia иргэний харьяалал олгох (ховор тохиолдолд татгалзах) бичгийн шийдвэр гаргадаг. Шийдвэр нь Gaceta Oficial-д нийтлэгддэг. Шинэ иргэн албан ёсны тангараг өргөхийн тулд Шүүхэд ирж Carta de Naturalización авдаг.

6. 06

   Cédula + паспортын шинэчлэл

   Шийдвэрийн 30 хоногийн дотор Carta-г Identificaciones-т бүртгэдэг, шинэ Cédula олгогдоно ('extranjero' / гадаадын иргэний талбаргүй), Парагвайн паспортын өргөдлийг гаргах боломжтой болно. Паспорт ойролцоогоор Gs. 356.500 (Gs. 240.000 олголт + Gs. 116.500 хууль ёсчлол, ойролцоогоор US$ 48–49) өртдөг; Asunción-ийн төв оффист стандарт олголт 30 ажлын өдөр хүртэл болдог, төлбөртэй яаралтай сонголтуудтай.

Үндсэн хуулийн 150-р зүйлийн дагуу натурализациатай Парагвайн иргэншлийг Парагвайгаас гурван жилээс илүү үндэслэлгүй байсныг шүүхээр зарласнаар эсвэл өөр харьяалал сайн дураар авч байсныг л алдана. Залилангаар олж авсан Carta-г бас энгийн шүүхийн хяналтаар цуцалж болно. Бусад тохиолдолд энэ нь байнгын юм.

Давхар иргэншил

Парагвайд зөвшөөрөгдсөн — гэхдээ хуучин улс хүндрэл учруулж болно.

Парагвай нь давхар (болон олон) иргэншлийг харилцан зөвшөөрөх үндсэн дээр (Үндсэн хуулийн 149-р зүйл) болон хоёр талт гэрээгээр хүлээн зөвшөөрдөг — Испани, Итали нь албан ёсны гэрээний түнш юм; бусад давхар харьяалал нь практикт хүлээн зөвшөөрөгддөг. Та өмнөх иргэншлээ хадгалах эсэх нь тэр улсын дүрэм журамаас бүрэн хамаарна, Парагвайнаас биш.

• Парагвай натурализациагийн үед өмнөх иргэншлээсээ татгалзахыг шаарддаггүй. Carta de Naturalización таныг ямар бусад паспорттай эсэхийг асуудаггүй.
• Хэрэв таны гарал үүслийн улс татгалзахыг шаардвал (Австри, Иран, Энэтхэг, Саудын Араб, Хятад — хэсэгчилсэн жагсаалт), татгалзах нь таны асуудал бөгөөд Парагвайнх биш. Зарим өргөдөл гаргагч алдагдлыг хүлээн зөвшөөрдөг; бусад нь чимээгүйхэн давхар статусаа хадгалдаг учир нь Парагвай шинэ иргэншлийн талаар таны гарал үүслийн улсад хэзээ ч мэдэгддэггүй.
• Парагвайн иргэдээс гадаадад төрсөн хүүхдүүд jus sanguinis иргэншлийг олж авдаг — тэд хаана төрсөн ч хамаагүй төрөлхийн Парагвайчууд юм. Хоёр үеийн гинжүүд АЖИЛЛАДАГ (натурализациатай иргэний хүүхдийн хүүхдүүд цаасаар хангалттай шаардлага хангадаг).
• Хэрэв та натурализациа хийгээд дараа нь Парагвайн иргэншлээ алдах эсвэл татгалзвал (Үндсэн хуулийн 150-р зүйл — өөр харьяалалыг сайн дураар авах эсвэл 3+ жилийн үндэслэлгүй байх), үүнийг дараа нь дахин олж авч болно — гэхдээ автоматаар биш; та дахин өргөдөл гаргана.
• Татвар: Парагвай нь иргэн, оршин суугч хоёрын аль алинд нь Парагвайгаас олсон орлогыг л татвар ноогдуулдаг. Хоёр дахь паспорт авах нь таныг Парагвайд нэмэлт татварт өртөгдөхгүй. (Таны өөр улсад CFC, гарах татвар, эсвэл дэлхийн орлогын дүрэм байж болно — тэдгээр өөрчлөгдөхгүй.)

Натурализацаар юу авдаг вэ

Бараг бүх зүйл — гэхдээ цөөн улс төрийн албан тушаал хадгалагдсан хэвээр.

Шинэчлэн иргэншил авсан иргэн бүрэн иргэний эрхтэй. Өндөр улс төрийн зарим албан тушаал нь төрөлх иргэдэд л зориулагдан үлддэг (Constitución Art. 221, 223, 228, 258). Өмнөх үе шат бүрд эрхүүд хэрхэн ялгаатай байдаг талаар статусаар эрх хэсгийг үзнэ үү.

Бодит хуваарь

Ирэхээс паспорт хүртэл дөрөвөөс долоон жил.

Үндсэн хуулийн доод хэмжээ нь гурван жил боловч практикт цаглуурын эхлэл нь газардсан өдөр биш, харин cédula PR олгосон огноо юм. Оршин суухад зарцуулах хугацаа, баримт бичиг бэлтгэх болон Шүүхийн дарааллыг нэмбэл, бодит нийт хугацаа 4–7 жил болдог. Оршин суухаас иргэншил авах хүртэлх бүрэн хугацаа нь бүх үе шатыг тодруулдаг.

• Ирэх → TR cédula

  1–6 сар

  Migraciones-аар дамжуулсан стандарт оршин суух эрх. MigraMóvil нь TR-г 5–10 хоногт хүргэдэг; стандарт зам илүү удаан.

• TR cédula → PR cédula

  21 сар (хууль ёсны доод хэмжээ), 24+ бодит

  Residencia Temporal 2 жилийн хугацаагаар олгогдоно. Дуусахаас өмнө Residencia Permanente-д шилжинэ. Зарим өргөдөл гаргагчид Investor Pass-ийн дагуу Residencia Permanente-г шууд авдаг — энэ нь цагийн хуваарийн эхэн хэсгийг богиносгодог.

• PR cédula → натурализацийн эрх олгох

  3 жил (үндсэн хуулийн доод хэмжээ)

  PR cédula дээр бүтэн гурван жил. Удаан хугацааны эзгүй байдал тоологчийг шинэчилж болно — гадаад дахь дараалсан байдлыг ~6 сар-аас доош байлга.

• Натурализацийн файл → Carta

  12–24 сар

  Дундаж нь 14 сар. Апостилийн дутагдалтай эсвэл амьжиргааны нотолгоо тодорхойгүй файлууд 24+ сар хүртэл сунгаж болно.

• Carta → паспорт гарт

  1–2 сар (стандарт)

  Identificaciones-т Cédula шинэчлэх, дараа нь паспорт олгох — стандарт паспорт олгоход Asunción-ийн төв оффист 30 ажлын өдөр хүртэл болно. Хоёр алхам дараалсан; төлбөртэй яаралтай паспортын сонголт энэ хугацааг богиносгож болно.

Түгээмэл асуултууд

Парагвайн иргэншил — нийтлэг асуултууд