Paraguay Szabadgazdasági Zónái. 0,5%-os egyetlen adó, 30 éves stabilitás.

Jogi alap

30 éves garancia, törvénybe foglalva.

A Ley Nº 523/95 három pillére teszi a nehézliftinget:

• Extraterritorialitás (1. és 2. cikk)

  A szabadgazdasági övezetek a nemzeti terület olyan részei, amelyek a vámterületen kívül esnek. A zónába belépő áruk nem minősülnek Paraguayba importáltnak: nincs vám, nincs IVA, nincs dömpingellenes díj mindaddig, amíg – és amennyiben – el nem hagyják a zónát a belföldi piac felé. *(Ley Nº 523/95, Art. 1°–2°; BACN.)*

• 30 éves koncesszió (6. cikk)

  A koncessziósok a szerződés aláírásának napjától számított 30 éves szerződést kapnak, amely azonos időtartamra megújítható. Néhány másodlagos forrás a 13. cikket idézi; az operatív rendelkezés a közzétett törvény (BACN) 6. cikkében található. A koncesszió addig tart, amíg a koncessziós teljesíti a jogi és szerződéses kötelezettségeit.

• Adóstabilitás (13. cikk)

  Jövőbeli adótörvények nem vonatkozhatnak a meglévő zónarésztvevőkre, kivéve ha azok önkéntesen az új rendszer mellett döntik. A ma megvalósult befektetések a teljes 30 éves időtartamra a mai szabályok hatálya alá esnek. *(Ley Nº 523/95, Art. 13; BACN.)*

• Szabályozó: CNZF a MEF keretein belül

  A Consejo Nacional de Zonas Francas a Ministerio de Economía y Finanzas alá tartozik. A CNZF vizsgálja a beruházási projekteket, ellenőrzi a felhasználói tevékenységet, és új koncessziókat javasol a Végrehajtó hatalomnak. A napi adófelügyelet a DNIT-en keresztül zajlik, amely nyilvános Registro de Usuarios de Zonas Francas nyilvántartást vezet (Resolución General 80/2021).

Egy 2026-ban aláírt szerződés 2056-ig fut, a jogalkotási ciklusoktól függetlenül. Ez a stabilitás a leggyakrabban idézett ok, amiért a multinacionális cégek a regionális logisztikájukat inkább Paraguayba telepítik, nem pedig a magasabb ösztönzőket kínáló, de politikailag ingatag szomszédokba.

Mit végezhet a zónán belül

Három kategória, 2018 óta kétszer bővítve.

A Ley Nº 523/95 3. cikke határozza meg a három engedélyezett tevékenységi kategóriát. A Decreto Nº 952/2018 megnyitotta a rendszert a nemzetközi piaci szolgáltatásexport előtt; a Decreto Nº 4611/2020 ezt követően lényegesen bővítette a szolgáltatáskatalógust.

• Kereskedelmi

  Áruk tárolása, csomagolása, átcsomagolása, konszolidációja és viszonteladása ipari átalakítás nélkül. Szabványos elosztóközpont felhasználási eset: konténerek behozatala Ázsiából vagy Európából, készletraktározás, szállítás Brazíliába, Argentínába, Chilebe vagy harmadik országbeli vevőknek. *(Ley Nº 523/95, Art. 3° lit. a.)*

• Ipari

  Exportra irányuló gyártás nyersanyagok átalakításával. Működő példák: fehérített eukaliptuzcellulóz (Paracel, Concepción), hidrogénből nyert üzemanyagok (Omega Green, Villeta), zöld ammónia és műtrágya (Atome, Villeta). *(Ley Nº 523/95, Art. 3° lit. b.)*

• Szolgáltatások (2020 utáni katalógus)

  A Decreto Nº 952/2018 2. cikkét módosító Decreto Nº 4611/2020 engedélyezi a harmadik országokba irányuló szolgáltatásexportot zónán belülről: logisztika, szállítás, raktározás; call-center, IT/BPO, szoftverfejlesztés, digitális szolgáltatások; műszaki képzés; telekommunikációs szolgáltatások; pénzügyi tanácsadás, értékpapírügynöki tevékenység, portfóliókezelés; biotechnológiai és gyógyszeripari laboratóriumi munka, K+F, bliszterezés, csomagolás. *(Decreto Nº 4611/2020; DNIT.)*

• Zónák közötti kereskedelem

  A paraguayi szabadövezetek közötti mozgások (övezetből övezetbe) 0% adóval járnak. A gyakorlatban ez lehetővé teszi, hogy egy Paracel-Concepción cellulóztétel Omega Greenen vagy Puerto Fénixen keresztül haladjon át anélkül, hogy az adó a végső, harmadik országba történő kiszállításig kristályosodna ki.

A paraguayi belföldi piacra szánt áruk vagy szolgáltatások elveszítik a FEZ-mentességet, és a vámkapunál visszakerülnek a szokásos adórendszerbe. A 0,5%-os egyösszegű adórendszer kizárólag a harmadik országokba irányuló exportra vonatkozik.

Adórendszer

Egyetlen kulcs, 0,5%. Ez az összes adó az exportra.

A Ley Nº 523/95 14. cikke egyetlen Szabad Zóna Adót (Impuesto de Zona Franca) vezet be.

• Egyetlen FEZ Adó — 0,5%

  A bruttó exportszámla értékén, minden exportkiszállítási eseménynél fizetendő. Felváltja az IRE-t (vállalati jövedelemadó), IRP-t, IDU-t, IVA-t, ISC-t és az önkormányzati patente-ket a rendszer szerint minősülő tevékenységek esetén. *(Ley Nº 523/95, Art. 14; MEF.)*

• IVA — 0%

  Nulla hozzáadottérték-adó az övezeten belül, az övezetek közötti ügyletekre és az exportra. (Az övezeteken kívüli általános rendszerben az IVA 10%.) *(MEF.)*

• Importvámok — 0%

  Nincs vám a nyersanyagokon, tőkeberendezéseken, alkatrészeken vagy az övezetbe külföldről behozott üzemeltetési inputokon. Ez a vámmentesség az övezet extraterritorialitásából (az övezet a vámterületen kívül esik) és a globális adóhelyettesítésből fakad, nem a stabilitási záradékból. *(Ley Nº 523/95, 1°–2°. és 14. cikk; MEF.)*

• Osztalék / jogdíj / kamat külföldre — 0%

  Nulla forrásadó a nem rezidenseknek irányuló átutalásokra: osztalékok, jogdíjak, műszaki díjak és csoporton belüli finanszírozás mind nulla kulccsal folynak ki. *(MEF; Auxadi 2025.)*

• Az IRE helyettesítése

  A FEZ-felhasználók mentesülnek a szokásos 10%-os IRE társasági adó alól, és helyette a 0,5%-os egyösszegű adót fizetik. A 'társasági nyereségadó 0%' fő üzenet gazdasági tartalmát tekintve helyes, de a jogilag pontos megfogalmazás egyösszegű adóval való helyettesítés a 14. cikk szerint.

• Értékesítés Paraguay belpiacára

  Ha egy FEZ-felhasználó a paraguayi belföldi piacra értékesít (export helyett), azt a részt normál importként kezelik: 10% IVA, szokásos IRE, vám a MERCOSUR tarifa szerint. A 0,5%-os kulcs csak az exportmennyiségre vonatkozik.

A FEZ-jelenlét természetesen párosul a személyes rezidenciával. A külföldi alapítók jellemzően paraguayi üzemeltetői vállalatot hoznak létre, FEZ-felhasználóként regisztrálják, és az Investor Pass vagy a SUACE pályán keresztül szereznek Residencia Permanente-t. Lásd az alábbi kereszthivatkozást.

Miért működik az adómatematika általánosan Paraguayban

Az FEZ-en kívül is Paraguay a régió legolcsóbbja.

A Szabad Zóna rendszer egy már-versenyképes alapot erősít fel.

• IRE (társasági nyereségadó)

  10% egységesen minden ágazatban, progresszív sávok nélkül. Összehasonlításul: Brazília ~34%, Argentína 25–35%, Chile 27%, Uruguay 25%. *(PwC Tax Summaries.)*

• IDU (osztalék-forrásadó)

  8% a belföldi illetőségű részvényeseknek, 15% a külföldieknek. Egy FEZ-en belül a 15%-os külföldi kulcs 0%-ra csökken a külföldre utalt összegeknél. *(PwC; MEF.)*

• IVA (általános rendszer)

  10% általános kulcs, csökkentett 5% az alapvető élelmiszerekre, gyógyszerekre és bérletekre. Egy FEZ-en belül: 0%. *(PwC.)*

• Vagyonadó / öröklési adó

  Nincs. Paraguayban nincs sem személyi, sem társasági vagyonadó. Az egyetlen ingatlanhoz kapcsolódó adó az 1%-os Impuesto Inmobiliario a kataszteri értéken (avalúo fiscal, jellemzően a piaci érték 25–35%-a, így a tényleges kulcs ~0,25–0,35%). *(Auxadi 2025.)*

• Aktív szabad zónák

  A MEF jelenleg hat koncesszióst sorol fel: Zona Franca Global PY, Consorcio Trans Tarde, Omega Green (Villeta), Paracel (Concepción), Puerto Fénix, Atome (Villeta). *(MEF hivatalos lista.)*

• Tartózkodási engedély iránti kereslet növekszik

  A DNM 18 071 tartózkodási kérelmet rögzített 2026 első negyedévében, +85% éves alapon a 2025 első negyedévéhez képest. Az Investor Pass és a SUACE beadványok hajtják a növekedés nagy részét: a szabadövezeti rendszer és a tartózkodási keret erősítik egymást. *(DNM, 2026. májusi közlemény.)*

A 10%-os fő társasági kulcs, a vagyonadó hiánya és a 0,5%-os FEZ-opció kombinációja világszerte ritka. Az Egyesült Arab Emírségek (9% / FEZ 0%) és Panama hasonló egykulcsos rendszert működtet, de Paraguay erre még a MERCOSUR-hozzáférést és Dél-Amerika legolcsóbb áramát is ráteszi.

Esettanulmány

Paracel: Paraguay történelmének legnagyobb magánbefektetése.

A Paracel a kézzelfogható bizonyítéka annak, hogy a FEZ-rendszer nagy léptékben is működik. A Végrehajtó hatalom a Decreto Nº 5389/2021-gyel adományozta a szabadgazdasági övezeti koncessziót, amelyet 2021. június 2-án írtak alá. Függetlenül ellenőrzött adatok:

• Befektetés — 3,2 milliárd US$

  A projekt teljes beruházása US$ 3,2 milliárd, hozzávetőleg 70% paraguayi tőke (Grupo Zapag) és 30% külföldi tőke arányban. A néhány másodlagos forrásban keringő „3,8 milliárd dolláros" szám nem corroborált a paraguayi sajtóban a rendeletaláírás időpontjában. *(Revista Plus, 2021. jún. 4.; ABC Color, 2022. aug. 23.; IP Agencia; MIC.)*

• Rendelet — Decreto Nº 5389/2021

  A Végrehajtó hatalom 2021. június 2-án írta alá. Engedélyezi a szabadgazdasági övezet koncesszióját és üzemeltetését Concepción megyében a Paracel S.A. javára. *(Revista Plus; IP Agencia; Diario La Nación, 2021. június.)*

• Erdészeti program — 203 000 ha

  203 000 ha eukaliptuszültetvény látja el a malmot, tanúsítva fenntartható erdőgazdálkodásra. Ebből ~150 000 ha vállalati tulajdonban van Concepción-ban. *(IDB Invest projektoldal.)*

• Termelés — 1,5–1,8 millió tonna / év

  1,5–1,8 millió tonna/év fehérített eukaliptusz kraft cellulóz (BHKP) exportra Ázsiába, Európába és Észak-Amerikába. Az építés 2021 második felében kezdődött; az üzemeltetés eredeti céldátuma 2023 volt. *(Revista Plus; IDB Invest.)*

• Foglalkoztatás

  Az építési fázis csúcsán ~8000 munkás dolgozott a helyszínen. Az üzemeltetési fázis közvetlen és közvetett foglalkoztatást fed le az üzemben, a kikötőben és az ültetvényeken; a Paracel nem hozott nyilvánosságra konkrét üzemeltetési létszámot, és a 2022-es sajtóban idézett 40 000 munkahelyes szám egy összesített, az építést és a projekt teljes élettartamát is magában foglaló adat. *(Revista Plus; ABC Color, 2022. aug. 23.)*

• IDB Invest finanszírozás — US$ 165M

  Az IDB Invest US$ 165 millió csomagot hagyott jóvá a Paracel számára 2026. március 10-én, saját forrásait harmadik felektől 'originate-to-share' szerkezetben mozgósított tőkével kombinálva. Ez a kikötőt, a folyami terminált, a távvezetékeket és a hozzáférési utakat finanszírozza a cellulózüzem előtt. Az IDB Invest a projekt munkahelyteremtését nagyjából 7000 közvetlen és közvetett munkahelyre teszi. *(IDB Invest, 2026. márc. 10.; Reuters, 2026. márc. 11.)*

A Paracel megadta azt a mintát, amelyet más paraguayi FEZ-projektek ma követnek: megszerezte a CNZF és a Végrehajtó jóváhagyását, multilaterális társfinanszírozást szervezett (IDB Invest, IFC), és az átvételi megállapodásokat kemény valutájú exportpiacokra kötötte. Az Omega Green (szintetikus üzemanyag) és az Atome (zöld ammónia) ugyanezt a sablont követi.

Befektetői előnyök

Öt ok, amiért a paraguayi FEZ veri a regionális alternatívákat.

Mi változik meg konkrétan, ha egy paraguayi Szabad Zónában, nem egy összehasonlítható jogrendszerben működik.

1. 01

   Nulla társasági adó a zónán belül

   Egyetlen 0,5%-os befizetés a bruttó exportszámla értékére kiváltja az IRE, IRP, IDU, IVA, ISC és önkormányzati adókat. Nincs levonásszámítás, nincsenek negyedéves anticipos: a teljes adózási kötelezettség az exportszámlázás egy százaléka.

2. 02

   Nulla tőkekorlátozás, nulla osztalék-forrásadó külföldre

   Paraguayban nincsenek devizakontroll-előírások; a nyereség, a jogdíjak és a tőke szabadon repatriálható. A nem rezidensek számára fizetett osztalékadó a SEZ-en belül 0% (szemben az általános rendszer 15%-ával). USD, EUR, BRL, ARS számlák mind elérhetők a nagyobb paraguayi bankoknál. Az övezeten belüli 0%-os osztalékadó a 14. cikk szerinti egységes adóhelyettesítés része, nem a 13. cikk stabilitási záradékáé. *(Ley Nº 523/95, 14. cikk; BCP.)*

3. 03

   Nemzeti bánásmód külföldi befektetők számára

   Alkotmányos és törvényes garancia (Constitución Art. 107; Ley Nº 117/91 a külföldi befektetésről), hogy a külföldi tőke azonos elbánásban részesül, mint a belföldi tőke. Magában foglalja a tőkejavakra vonatkozó importvám-kedvezményt a Ley Nº 60/90 alapján (a szabadgazdasági övezeti rendszertől elkülönülő, azzal halmozható). *(PwC Tax Summaries.)*

4. 04

   A régió legolcsóbb zöld villamosenergiája

   Paraguay áramának közel 100%-át vízenergiából állítja elő (Itaipú + Yacyretá). Az ipari tarifás áram a legolcsóbb Dél-Amerikában, ~30–60%-kal a brazil/argentin megfelelők alatt: meghatározó az energiaigényes FEZ-felhasználók (adatközpontok, zöld üzemanyagok, elektrolízis, cellulóz és papír) számára. *(ANDE ipari tarifák.)*

5. 05

   30 éves szabályozási stabilitás

   A Ley Nº 523/95 31 éve fut elvi szintű módosítás nélkül. A koncessziók 30 évre szólnak, megújíthatók, a 13. cikk kifejezett ígéretével, hogy a jövőbeli adótörvény nem ronthatja visszamenőleg a meglévő szerződéseket. Összehasonlításul Argentína *promoción industrial* rendszereit 2010 óta háromszor változtatták meg egyoldalúan.

Amit a szabadgazdasági övezet nem old meg: a csak spanyol nyelvű napi üzleti valóság, a bírósági eljárás időtartama viták esetén, az 50 km-es határövezeti korlátozás az ingatlan-tulajdonjogra vonatkozóan nem rezidens külföldiek esetében (Ley Nº 2532/2005). Ezek országos szintű korlátok, amelyek minden paraguayi műveletre vonatkoznak, nem a szabadgazdasági övezet hiányosságai.