S'installer au Paraguay depuis Israël

Étape 1

Les documents qu'un citoyen israélien rassemble

La Dirección Nacional de Migraciones (DNM) attend un ensemble spécifique et modeste de documents. En tant qu'Israélien, vous les constituez chez vous, avant de prendre l'avion :

• Un passeport israélien valide bien au-delà de votre voyage prévu — vérifiez la date d'expiration maintenant, pas à l'aéroport.
• Votre acte de naissance israélien — un certificat délivré par les autorités de l'État, dans la version reconnue par la procédure paraguayenne.
• Un certificat de casier judiciaire de la police israélienne — formellement une « Certification relative à l'absence de casier judiciaire », encore largement appelé par son ancien nom, teudat yosher. Il est délivré par le registre de la police israélienne et peut être demandé soit en personne, soit par un représentant détenant une procuration — utile si vous êtes déjà à l'étranger. C'est le casier judiciaire que le Paraguay attend des Israéliens.
• Votre acte de mariage, si vous êtes marié(e) et faites la demande en couple.
• Chacun de ces documents doit ensuite être apostillé — voir Étape 2 — puis traduit en espagnol par un traducteur assermenté au Paraguay.

Étape 2

Apostilles — le ministère des Affaires étrangères et les tribunaux

Israël fait partie de la Convention apostille de La Haye, de sorte que le Paraguay accepte une apostille et vous évitez entièrement la légalisation consulaire. Israël dispose de deux autorités d'apostille, et celle que vous utilisez dépend du type de document — se tromper est une cause fréquente de délai pour les candidats israéliens.

• Les documents publics délivrés par une autorité de l'État — votre acte de naissance, votre acte de mariage et le certificat de casier judiciaire de la police israélienne — sont apostillés par le ministère des Affaires étrangères à Jérusalem. Le certificat de police peut être commandé via la voie authentifiée du ministère de façon à arriver déjà muni d'une apostille.
• Les tribunaux de première instance israéliens apostillent les documents notariés — procurations, déclarations, conventions — et les traductions notariales préparées par un notaire. C'est donc un tribunal, et non le ministère des Affaires étrangères, qui apostille le travail de traduction.
• Envoyer un document judiciaire au ministère des Affaires étrangères, ou un certificat émis par l'État à un tribunal, et il vous reviendra non traité — du temps perdu.
• La traduction assermentée en espagnol intervient après l'apostille, par un traducteur assermenté auprès de la Cour suprême du Paraguay. Elle se fait à Asunción, et bien faire les choses du premier coup compte.

Soyez honnête avec vous-même

Quand vous cessez d'être résident fiscal israélien est la vraie question

C'est la section que la plupart des publicités de relocalisation passent discrètement sous silence. La bonne nouvelle : Israël impose en fonction de la résidence, et non de la citoyenneté — donc, contrairement à un Américain, vous pouvez réellement cesser d'être contribuable israélien. Le point délicat est que cesser d'être résident fiscal israélien n'est pas une date que vous choisissez ; c'est un critère factuel. Israël détermine la résidence par votre « centre de vie » — là où se trouvent réellement vos liens familiaux, économiques et sociaux. Des présomptions fondées sur le décompte des jours appuient ce critère : passer 183 jours ou plus en Israël au cours d'une année fiscale, ou 30 jours au cours d'une année plus 425 jours sur cette année et les deux précédentes, fait présumer qu'Israël est votre centre de vie. Ces présomptions peuvent être contestées, mais c'est le critère du centre de vie qui prévaut en définitive — et un déménagement à moitié achevé, avec la famille ou les principaux actifs encore en Israël, peut vous laisser résident fiscal israélien longtemps après l'obtention d'une cédula. Il existe aussi un impôt de sortie. En vertu de la section 100A de l'Income Tax Ordinance, une personne qui cesse d'être résidente israélienne est réputée avoir vendu ses actifs mondiaux à leur valeur de marché la veille de la fin de sa résidence ; la plus-value en résultant est imposable, bien que le paiement puisse être différé jusqu'à la vente effective des actifs. À votre départ, vous devez notifier formellement l'Israel Tax Authority et déposer une déclaration finale pour l'année de départ — à défaut, l'ITA peut continuer à vous considérer comme résident et à imposer vos revenus mondiaux. Le résumé honnête : le Paraguay peut réellement réduire votre coût de la vie et, si c'est bien fait, mettre fin à votre résidence fiscale israélienne — mais « bien fait » signifie déplacer réellement votre centre de vie, et pas seulement obtenir une carte de résidence. Consultez un comptable spécialisé en fiscalité transfrontalière familier de l'expatriation israélienne avant toute décision motivée par la fiscalité.

• La résidence est déterminée par le test du "centre de vie" — liens familiaux, économiques et sociaux — et non par l'endroit où vous détenez une carte de résidence.
• Présomptions fondées sur le décompte des jours : 183 jours ou plus en Israël au cours d'une année fiscale, ou 30 jours plus 425 sur trois ans, font présumer qu'Israël est votre centre de vie.
• Impôt de sortie de l'article 100A — une cession présumée de vos actifs mondiaux à leur valeur de marché à la fin de la résidence, avec impôt sur les plus-values qui peut être différé jusqu'à la vente effective.
• Notifiez l'autorité fiscale israélienne et déposez une déclaration finale pour l'année de votre départ — faute de quoi l'ITA peut continuer à vous traiter comme résident.

Le voyage

Vols, calendrier et vos premières semaines

Un aperçu réaliste du déménagement lui-même :

• Il n'y a pas de vols directs depuis Israël vers Asunción. Les itinéraires courants transitent par l'Europe — Air Europa, par exemple, effectue des vols sans escale depuis Madrid vers Asunción — ou via São Paulo ou Buenos Aires puis Asunción. Comptez une journée complète de voyage dans chaque sens.
• La préparation des documents — commande des actes, apostilles du ministère des Affaires étrangères, délais de coursier — prend généralement environ 3 à 6 semaines depuis Israël. Vérifiez les délais actuels du ministère des Affaires étrangères avant de fixer des dates.
• Vous n'avez pas besoin de visa pour entrer au Paraguay en tant que touriste israélien — l'entrée est sans visa pour un séjour allant jusqu'à 90 jours. Vous entamez la procédure de résidence en personne, après votre arrivée, auprès de la DNM.
• Emportez une preuve de voyage aller-retour et assurez-vous que votre passeport a au moins six mois de validité au-delà de votre arrivée — ce sont des exigences standard à la frontière.

FAQ

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