Prendre sa retraite au Paraguay et votre pension étrangère reste non imposée

Pourquoi le Paraguay pour la retraite

Cinq choses qui comptent à 60 ans et plus.

La plupart des pays d'Amérique du Sud vendent aux retraités le climat et les prix. L'attrait réel du Paraguay est la combinaison d'une posture fiscale et d'une simplicité procédurale.

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   La pension reste non imposée

   L'IRP (impôt sur le revenu des personnes physiques, Ley 6380/2019) du Paraguay est territorial : seuls les revenus de source paraguayenne sont imposés. Un chèque de la Sécurité sociale américaine, un retrait de SIPP britannique, une Rente allemande, un RRIF canadien — tout entre dans votre compte bancaire paraguayen avec 0 % d'impôt paraguayen. Votre pays d'origine peut encore imposer selon ses propres règles ; c'est distinct (voir *Résidence fiscale*).

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   Aucun nombre minimum de jours dans le pays

   La Résidence Permanente (RP) n'exige pas de séjour minimum — la carte de résidence ne nécessite un renouvellement que tous les 10 ans. Les retraités qui passent environ 120+ jours/an au Paraguay déclenchent généralement la résidence fiscale. Votre pension étrangère reste à 0% d'impôt paraguayen (système territorial), mais vous devrez peut-être déposer une déclaration zéro IRP chaque année. Voir résidence fiscale.

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   Le coût de la vie est réellement bas

   Le budget de retraite confortable d'un couple — appartement à Asunción, deux repas au restaurant par semaine, aide à domicile le week-end, assurance santé privée complète — se situe autour de US$ 2 000–2 800 par mois en dollars 2026. Des retraités frugaux déclarent US$ 1 500/mois à Encarnación ou San Bernardino. La ventilation du coût de la vie présente les chiffres ligne par ligne.

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   Citoyenneté en 3 ans (l'une des plus courtes au monde)

   La Constitución Art. 148 fixe 3 ans de résidence légale pour la naturalisation, contre 5 en Uruguay, 7 en Italie et 10 en Suisse. La Corte Suprema de Justicia statue sur chaque dossier individuellement ; comptez 18 à 36 mois entre le dépôt de la pétition et la réception de la Carta de Naturalización.

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   Le climat convient aux corps plus âgés

   Subtropical : hivers doux (mai–août minimas 5–15 °C, gel rare), étés chauds (déc–fév 30–38 °C avec humidité). Aucune zone sismique, pas d'ouragans, pas d'altitude élevée. Asunción affiche en moyenne ~22 °C par an. Encarnación et le sud sont 2 à 4 °C plus frais toute l'année.

Le Paraguay n'est pas une destination de retraite caribéenne. C'est un pays enclavé, hispanophone, avec un anglais limité dans les services quotidiens. Les retraités qui s'épanouissent ici viennent pour les raisons structurelles ci-dessus, pas pour des équipements de villégiature.

Le parcours Rentista

Résidence pour les revenus passifs — y compris les pensionnés.

Ley 6984/2022 (la loi moderne sur la migration) et ses règles d'application DNM — notamment Resolución DNM 513/2025 — ont consolidé les catégories précédentes. Pour les retraités, les parcours pertinents sont Rentista (titulaire de revenus passifs) et Inversor (investisseur). La plupart des retraités utilisent le parcours Rentista.

• Rentista

  Démontrer un revenu mensuel stable provenant de l'extérieur du Paraguay — généralement une pension étrangère, une rente, des revenus locatifs ou un rendement de placement. Le chiffre que la plupart des praticiens utilisent est environ US$ 1,300/mois, dérivé d'anciennes références à environ 60 salaires minimums mensuels par an ; les règles d'application de 2025 ne fixent pas un chiffre statutaire unique, donc confirmez auprès de la DNM au moment du dépôt. Un relevé bancaire de 6 à 12 mois montrant des dépôts récurrents est la preuve standard.

• Inversor

  Réalisez un investissement vérifiable dans une entreprise paraguayenne de US$ 70 000+ — le seuil de résidence permanente directe pour les investisseurs fixé par Ley 6984/2022, cohérent avec le référentiel historique SUACE Investor Pass. Idéal si vous prévoyez de gérer réellement quelque chose — un portefeuille locatif, une petite entreprise d'import, une ferme. Pas le parcours retraite typique.

• PR directe via résidence préalable

  Si vous avez détenu une Residencia Temporal (RT) au Paraguay pendant 2 ans et souhaitez passer à la catégorie supérieure, le passage du renouvellement à la résidence permanente est automatique à l'issue de la période. De nombreux retraités sautent la RT et passent directement à la résidence permanente via Rentista — Ley 6984/2022 et ses résolutions DNM prévoient la résidence permanente directe pour les demandeurs qualifiés en termes de revenus.

• Cédula MERCOSUR (raccourci régional)

  Les citoyens d'Argentine, du Brésil, de Bolivie, du Chili, de Colombie, d'Équateur, du Pérou et d'Uruguay utilisent l'Accord de résidence MERCOSUR (la participation du Venezuela à MERCOSUR est suspendue ; le Guyana et le Suriname ne sont pas parties à cet accord). RT de 2 ans renouvelable automatiquement en résidence permanente après 2 ans. Dossier moins coûteux (pas d'apostille FBI / Bundeszentralregister), ensemble documentaire plus mince.

Tous les parcours de retraite mènent à une cédula de 10 ans (carte d'identité nationale), à des droits d'achat immobilier sans restriction en dehors de la zone frontalière de 50 km, à l'admissibilité à l'inscription à la santé IPS, et à une voie vers un passeport paraguayen à l'année 3.

Votre pension, à votre façon

Comment le Paraguay traite les revenus de retraite étrangers.

La position fiscale du Paraguay sur les revenus de retraite est l'un de ses plus grands arguments de vente. Les mécanismes pratiques :

• 0% d'impôt paraguayen sur les pensions étrangères. Sécurité sociale, pensions d'État, pensions professionnelles, distributions IRA / 401(k), retraits SIPP, paiements de rente — tous de source étrangère et hors champ fiscal paraguayen en vertu de Ley 6380/2019 (territorialité, Art. 48 ; exemptions de pension, Art. 56).
• Vous déclarez quand même si vous devenez résident fiscal et détenez un RUC. La plupart des retraités déposent un formulaire IRP annuel indiquant US$ 0 de revenu imposable. Déclarer en retard ou pas du tout constitue une contravención avec une amende automatique fixe — couramment citée à Gs. 100 000 (~US$ 16) selon la Resolución General 13/2019 ; confirmez le montant actuel auprès du DNIT au moment du dépôt.
• Encaisser la pension est simple. Ouvrez un compte en USD chez Itaú, Banco Continental, GNB ou Sudameris (solde minimum de US$ 1,000–5,000 selon la banque). Virez la pension chaque mois. Les frais SWIFT sont généralement de US$ 30–50 à l'entrée.
• Devise : choisissez votre mélange. Les banques paraguayennes prennent entièrement en charge les comptes en USD, EUR et PYG. De nombreux retraités gardent US$ 80 % / Gs. 20 % (loyer et courses en Gs., tout le reste en USD).
• Exposition CRS : en évolution. Le Paraguay a signé la MAAC de l'OCDE (2023) et a accueilli la réunion plénière du Forum mondial de novembre 2024 à Asunción ; son calendrier de premier échange automatique CRS est encore en cours de finalisation en 2026 — vérifiez le statut actuel avant de vous y fier. Aujourd'hui, les soldes des comptes ne sont pas encore échangés automatiquement. Le Model 2 FATCA « accord de substance » a été conclu en 2014 (jamais signé en tant qu'IGA en vigueur) pour les ressortissants américains — les banques exigent un W-9 / W-8BEN à l'ouverture.
• Succession : 0 % d'impôt fédéral sur les successions au Paraguay. Les héritiers nationaux paient une petite taxe notariale sur le transfert immobilier ; les héritiers étrangers peuvent faire face à l'impôt sur les successions de leur juridiction d'origine sur les actifs paraguayens.

Soins de santé pour retraités

Trois niveaux, un seul budget.

Le système de santé du Paraguay se divise en trois niveaux. La plupart des retraités utilisent des hôpitaux privés avec paiement direct pour les soins courants, et une assurance catastrophe pour les gros problèmes — le guide santé approfondit les hôpitaux et les assureurs.

• Hôpitaux privés (par défaut)

  Le Sanatorio Migone, l'Hospital Bautista, le Sanatorio San Roque et le Sanatorio Adventista à Asunción sont les centres privés de confiance des étrangers. Consultation chez un spécialiste US$ 30–80, consultation chez un généraliste US$ 25–50, passage aux urgences US$ 60–150 de base, tarif journalier hospitalier US$ 80–200 en chambre ordinaire. Chirurgie cardiaque US$ 8,000–25,000 contre US$ 80k–200k aux États-Unis.

• Assurance privée (le filet de sécurité)

  Asismed, OSDE Asunción, le plan du Sanatorio Bautista, Adventis. Pour un couple âgé de 60 à 70 ans, comptez US$ 1,500–3,500/an pour les niveaux de couverture « élevés ». Les conditions préexistantes sont généralement couvertes après une carencia (période d'attente) de 6 à 12 mois. Certains plans plafonnent l'âge d'entrée à 65–70 ans ; vérifiez avant la réinstallation.

• IPS (sécurité sociale d'État)

  L'IPS est l'alternative publique — Hospital Central à Asunción, cliniques régionales. Les retraités étrangers peuvent y adhérer via la catégorie « aportante voluntario » (cotisant volontaire) pour ~Gs. 300k–500k/mois (~US$ 50–80) une fois que vous détenez une cédula. Longues attentes, qualité variable. La plupart des retraités traitent l'IPS comme une solution de secours, pas comme une couverture principale.

• Pharmacie + médicaments

  Punto Farma, Farmacenter, Catedral, Sotero sont des chaînes nationales. La plupart des médicaments sur ordonnance étrangers sont disponibles au Paraguay à des prix nettement inférieurs (souvent 30–60 % du prix US/UE). Les génériques dominent. La DINAVISA réglemente l'importation ; apporter un approvisionnement personnel pour 90 jours ne pose aucun problème.

Acheter ou louer

Options immobilières pour les retraités.

Les résidents permanents étrangers ont des droits d'achat en pleine propriété complets (Ley 1183/85, Code civil) en dehors de la zone frontalière de 50 km. Pour les retraités, la question pratique est de savoir s'il faut louer d'abord ou acheter directement.

• Louez d'abord pendant 6 à 12 mois. Les quartiers d'Asunción varient fortement : Villa Morra, Carmelitas, Las Mercedes sont haut de gamme et piétons ; Recoleta et Manorá sont de niveau intermédiaire ; Lambaré et Fernando de la Mora sont abordables. Louer vous donne le temps de connaître la ville avant de vous engager.
• Appartement 1 chambre Asunción : US$ 350–700/mois dans de bons immeubles. 2 chambres : US$ 500–1,000. Maison (3 chambres, 200 m², jardin) : US$ 800–1,800/mois dans les quartiers centraux.
• Encarnación (sud, bord de fleuve) : 30–40 % moins cher qu'Asunción pour une qualité comparable. Pocitos / Itá Paso sont les zones favorables aux retraités.
• San Bernardino + Areguá : Bord du lac, territoire de résidences secondaires. De nombreux retraités gardent un appartement à Asunción + une maison à Sanber. Maisons US$ 700–2,500/mois en location ; pleine propriété US$ 80k–250k.
• Acheter en pleine propriété : appartement 2 chambres à Asunción US$ 90k–180k. Maison à Sanber US$ 100k–300k. L'impôt foncier (Impuesto Inmobiliario) est de 1 % de l'avalúo fiscal — généralement 25 à 35 % de la véritable valeur de marché. Donc le taux effectif réel est de ~0,25 à 0,35 % de la valeur de marché/an.
• Les prêts hypothécaires existent mais sont pilotés par les taux en USD. La plupart des retraités paient comptant ou utilisent une marge de crédit hypothécaire (HELOC) sur un bien dans leur pays d'origine. Taux des prêts hypothécaires locaux 8 à 13 % en USD, 14 à 22 % en PYG.

Budget en argent réel

Ce que cela coûte par mois en 2026.

Trois budgets de retraite — minimaliste, confortable et haut de gamme — pour un couple au Paraguay (dollars de juin 2026 au taux de référence BCP d'environ 6 150–6 160 PYG/USD).

• Frugal — US$ 1,400–1,700/mois

  Appartement 1 chambre à Encarnación ou ville plus petite (~US$ 300), courses cuisinées à la maison (~US$ 300), bus public + taxi occasionnel (~US$ 50), assurance privée niveau de base (~US$ 100/couple), services publics US$ 80, restaurant occasionnel US$ 60, téléphone portable + internet US$ 35. Pas d'aide ménagère, pas de voiture.

• Confortable — US$ 2,200–2,800/mois

  2 chambres à Asunción dans Las Mercedes / Carmelitas (~US$ 700), courses avec sorties fréquentes au restaurant (~US$ 600 combiné), une voiture d'occasion + assurance + carburant (~US$ 250 amorti), bonne assurance privée (~US$ 200/couple), services publics US$ 120, aide ménagère hebdomadaire (~US$ 150), divertissements US$ 250, internet + téléphones portables US$ 50.

• Haut de gamme — US$ 3,800–5,500/mois

  Penthouse à Villa Morra ou maison à Sanber (~US$ 1,500), personnel domestique complet incluant chauffeur (~US$ 800), assurance haut de gamme (~US$ 350/couple), restaurants 4×/semaine (~US$ 800), 2 voitures (~US$ 400 amorti), voyage + culture (~US$ 600), adhésion à un club (Yacht & Golf ou similaire, ~US$ 200).

Ces chiffres supposent que les deux partenaires sont en bonne santé et que le logement est couvert (loué ou détenu). Ajoutez US$ 200–500/mois pour les médicaments chroniques d'un partenaire ou un suivi spécialisé si applicable.

Ce qui tourne mal

Cinq erreurs que font les retraités.

• Traiter le Paraguay comme l'Uruguay

  L'Uruguay a 50 % d'anglais dans les emplois de service à Punta del Este, des services bancaires de niveau OECD et un climat méditerranéen. Le Paraguay a une vie quotidienne uniquement en espagnol, des services bancaires qui exigent de la paperasse et un climat subtropical. La logique financière est similaire ; la réalité du mode de vie ne l'est pas. Visitez avant de vous engager.

• S'assurer trop tard

  La plupart des assureurs privés plafonnent l'entrée à 65–70 ans avec des tarifs raisonnables. Demandez avant la réinstallation si vous avez 62 ans et plus, en verrouillant un plan que vous pouvez renouveler indéfiniment. Asismed et OSDE acceptent de nouveaux demandeurs jusqu'à 70 ans ; le plan propre du Sanatorio Bautista jusqu'à 75 ans avec souscription médicale.

• Acheter une propriété au premier mois

  Les quartiers du Paraguay varient en termes de sécurité, de marchabilité et de démographie sur une grille de 5 pâtés de maisons. Des zones qui semblent identiques sur une carte diffèrent énormément en ressenti. Louez pendant 6 à 12 mois dans trois zones différentes avant d'acheter. Le coût d'un mauvais achat (US$ 10–25k en frais de transaction) dépasse facilement 12 mois de loyer.

• Sous-estimer l'exigence de l'espagnol

  Notaires, médecins, plombiers, banques, bureaux gouvernementaux — tous en espagnol, souvent sans repli en anglais. Six mois d'espagnol intensif avant l'arrivée portent leurs fruits durablement. Le CCEP (Centro Cultural Paraguayo Estadounidense) et le Goethe-Zentrum proposent des cours d'espagnol pour adultes. La combinaison applis + tuteur fonctionne.

• Oublier la queue fiscale du pays d'origine

  Devenir résident fiscal du Paraguay ne met pas automatiquement fin à votre obligation envers votre ancien pays. Les citoyens américains sont imposés mondialement, sans exception. UK / UE / Canada utilisent des règles de résidence — vous devez activement couper la résidence (P85 au Royaume-Uni, NR73 au Canada, déclaration de sortie en DE / FR / ES). Voir la page *Résidence fiscale* pour la matrice de départage pays par pays.

Calendrier pratique

Un calendrier réaliste de réinstallation pour retraité.

De la décision à la Cédula en main — le calendrier complet de relocalisation couvre les mêmes étapes pour les non-retraités également :

• Mois -6 à -3 (pays d'origine) : certificat de casier judiciaire FBI / RCMP / Bundeszentralregister / équivalent, apostille, traduction certifiée en espagnol. Relevés bancaires montrant 6 mois de dépôts de pension, apostillés. Acte de mariage (apostillé). Acte de naissance (apostillé). Coût total ~US$ 300–800 selon le pays.
• Mois -2 : Ouverture d'un compte international en USD chez Schwab International / Interactive Brokers / similaire. Pré-organiser des virements vers un futur compte Paraguay. Demander une assurance maladie pour retraité avec date de début de carencia fixée 30 jours après l'arrivée.
• Mois -1 : Réservez une location meublée à court terme à Asunción (Villa Morra ou Carmelitas) pour 60 jours. Achetez des vols aller simple. Préparez un approvisionnement de médicaments pour 90 jours.
• Mois 0 (arrivée) : Entrée touristique (sans visa pour 70+ nationalités pendant 90 jours). Commencez le dossier DNM : visite chez le médecin pour le certificat médical, embauchez un despachante (US$ 1,500–3,000 couvre le dossier complet), déposez à Migraciones. MigraMóvil + AppMigraciones permettent désormais la plupart des étapes depuis un smartphone.
• Mois 1–3 (post-dépôt) : Ouvrez le compte bancaire paraguayen (cédula pas encore requise par certaines banques si vous avez un Permiso Provisorio). Obtenez le rendez-vous pour la cédula, puis demandez le RUC (numéro fiscal). Installez-vous dans le quartier de location, évaluez avant de signer un bail à long terme.
• Mois 3–6 : Cédula délivrée. Bail à long terme ou recherche immobilière commence. La carencia de l'assurance maladie se termine — passez de l'assurance voyage au plan local. Échange du permis de conduire (la plupart des pays échangent directement).
• Année 3 : Pétition à la Corte Suprema de Justicia pour la naturalisation (Constitución Art. 148). 18 à 36 mois entre le dépôt de la pétition et la Carta de Naturalización + passeport paraguayen.
• Année 10 : Renouvellement de la Cédula — même bureau, mise à jour des empreintes digitales, frais de renouvellement de Gs. 8.500 (~US$ 1,40) à la Policía Nacional (la première délivrance de Cédula pour les résidents étrangers est gratuite).

Liste de vérification avant le départ

Ayez ceci en main avant le vol.

1. Certificat de casier judiciaire apostillé (US : FBI Identity History Summary ; UK : ACRO ; Allemagne : Bundeszentralregister ; etc.)
2. Actes de mariage et de naissance apostillés
3. 6 mois de relevés de pension / Sécurité sociale / courtage (apostillés ou notariés)
4. Procuration à un membre de la famille de confiance dans le pays d'origine, en espagnol + apostillée
5. Résumé du dossier médical, liste actuelle des médicaments (en espagnol), copies des ordonnances
6. Compte USD à destination du Paraguay dans une banque ayant l'expérience des virements internationaux (Schwab, IBKR, HSBC Expat)
7. Lettre d'approbation d'assurance maladie (date de début de carencia fixée)
8. Réservation d'hébergement à Asunción pour 30 jours + transfert depuis l'aéroport
9. Lettre d'engagement avec un despachante (spécialiste de la paperasse de résidence)
10. WhatsApp sur un téléphone avec une carte SIM Paraguay (Tigo, Personal ou Claro : forfaits de US$ 5–10/mois)

FAQ

Prendre sa retraite au Paraguay — questions fréquentes