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2026年5月更新 · 移民与税务比较

巴拉圭 vs 巴拿马、乌拉圭、葡萄牙。 三个值得认真考虑的替代选项,客观比较。

如果您正在选择第二居留权的目的地,巴拉圭很少单独出现在候选名单上。通常同时入围的还有巴拿马、乌拉圭和葡萄牙。本页面将这四个国家并列对比,聚焦真正左右决策的关键维度——获得居留权的速度、境外收入的税务处理方式、实际居住天数要求、获得护照所需年限,以及总体费用。对于近十二个月内发生变化的规定,本页均有特别标注:葡萄牙的入籍计时和乌拉圭的免税假期均在过去一年内有所调整。

如何阅读本页

选择对您而言最重要的维度。

没有放之四海而皆准的最佳第二居留权——只有最适合您的国籍、收入类型以及可在当地停留时间的选择。作为快速定位,以下是各国在不同维度上的通常优势。

  • 费用最低、办理最快、手续最少、无强制居住要求 巴拉圭
  • 距美国最近、完全美元化经济、维持居留所需停留时间最少 巴拿马
  • 南美洲生活水准最高、医疗与社会稳定性最佳 乌拉圭
  • 欧盟居留权、申根区通行自由、最终可获欧盟护照 葡萄牙

这四个国家均为信誉良好、法治健全的司法管辖区——本比较并非在合规与不合规之间权衡,而是一次取舍比较。正确答案因人而异,这也是为什么下方表格和各国章节提供的是具体数据,而非单一结论。

Side by side

All four, on every parameter that matters.

一览表:巴拉圭与三大主要竞争对手在第二居留权选择关键维度上的比较。数据为2026年5月的合理中间值——在做出决定前,请务必核实当前规定,因为该领域的税法和国籍法变动频繁。

参数巴拉圭巴拿马乌拉圭葡萄牙
主要居留路径直接永久居留——无需投资;Investor Pass 提供快速通道友好国家签证(50余个国籍适用)或合格投资者签证通过证明稳定收入和社会关联申请普通居留;投资路径亦存在D8数字游民签证、D7被动收入签证,或黄金签证
所需投资金额标准途径**US$ 0**;Investor Pass自**US$ 70,000**起Friendly Nations投资通道需**US$ 200,000**(房产或3年期银行存款)若以居住和收入条件符合资格则**US$ 0**;通往免税期的投资途径约需US$ 2,000,000的房产D8/D7为**US$ 0**(仅需收入证明);黄金签证自约US$ 545,000起(投资基金)
获得居留卡所需时间标准途径**2–6个月**;经Investor Pass为**7–45天**大约**4–8个月**,先发临时卡取得普通居留大约**8–18个月**从签证到首张居留许可大约**4–10个月**,遇AIMA积压则更久
境外收入税率**0%**——属地制,境外收入永不征税**0%**——属地制,境外收入永不征税新居民享11年免税期内**0%**;否则境外资本收入征12%标准累进税率最高**48%**,除非你符合狭窄的IFICI制度(合资格工作收入20%统一税率)
本地收入税率**8–10% IRP**(个人所得税)**0–25%**累进**0–36% IRPF**累进**13.25–48% IRS**累进
财富税/遗产税**无****无**净财富税最高**约1.5%**;无遗产税无财富税;部分赠与及遗产需缴印花税(直系亲属豁免)
维持居留权所需最低实际居住时间**实际上没有**——避免长时间连续不入境每**2年**至少入境一次保持普通居留无固定最低天数;按天数计税路径需**183天**黄金签证平均每年约**7天**;D8/D7要求真实居住(税务居民约需183天)
获得公民身份所需居留年限**3年**永久居留(宪法最低要求)**5年**永久居留(部分国籍依条约更短)有家庭者**3年** / 单身者**5年**的合法居留一般**10年** / 欧盟和葡语国家国民**7年**
实际获得护照所需时间全程大约**4–7年**全程大约**7年以上**全程大约**5–8年**2026年法律变更后全程大约**10–13年**
银行数据自动交换(CRS)**否**——巴拉圭在CRS网络之外**是****是****是**
与巴拉圭相比的生活成本基准——四国中最低明显更高,尤其是巴拿马城的住房成本更高——南美洲生活成本最高的国家更高,里斯本和波尔图自2021年以来涨幅显著
典型综合费用(单一申请人,含政府费用及专业服务费)**US$ 2,000–4,000****US$ 5,000–10,000**,若走该通道还需加上US$ 200,000的投资**US$ 4,000–8,000**(不含任何投资)D8/D7为**US$ 3,000–7,000**;黄金签证远高于此

数据来源:巴拉圭数据依据 Ley 6984/2022、Resolución MIC Nº 283/2026 及 Constitución Art. 148,与本站居留权及公民身份指南保持一致。巴拿马、乌拉圭及葡萄牙数据来源于各国政府移民和税务机构的官方立场及权威税务参考资料,截至2026年5月。专业服务费因律师事务所及家庭规模差异较大,费用区间仅供规划参考,并非报价。

逐国详解

巴拉圭与各国的详细比较。

以下每个竞争国均从六个相同维度进行阐述:居留路径与时间线、境外收入税、最低居住要求、入籍时间线、费用,以及对于该国优于或逊于巴拉圭之处的客观评析。

巴拿马

美元经济的替代方案——距美国更近,维持简便,但费用更高。

对于北美人而言,巴拿马是最自然的巴拉圭替代选择。它使用美元,距美国仅短途飞行,且与巴拉圭一样只对境内来源收入征税——境外收入永不征税。最主要的差异在于费用:居留申请、专业服务费及日常生活开销均高于巴拉圭。

居留路径与时间线
主要途径是Friendly Nations Visa,面向50多个国家的公民(美国、加拿大、英国、欧盟各国、澳大利亚、日本、韩国、巴西等)。自2021年改革以来,它先授予临时居留,有效期两年,且你必须展示真实联系——大多数申请人通过巴拿马雇主的工作邀约、至少US$ 200,000的房产购置,或至少US$ 200,000的三年期定期银行存款来符合资格。两年临时期后转为永久居留。完整材料通常在约四到八个月内办结。另有一项独立的Qualified Investor Visa,凭更大额投资即刻授予永久居留。
境外收入税
巴拿马与巴拉圭一样实行属地税制。境外来源收入完全免税——境外股息、利息、资本收益、租金收入和养老金,无论居民还是非居民均免税。巴拿马来源收入按0–25%累进税率课税,前US$ 11,000免税。在巴拿马境内居住超过183天并在当地产生收入,则被视为巴拿马税务居民。无财富税,无遗产税。
最低实际居住要求
一旦持有永久居留,你只需每两年至少入境巴拿马一次即可维持。这在实践中比巴拉圭更宽松,对希望持有居留而又不必长住者是真正的卖点。请注意,维持居留与成为巴拿马税务居民是两回事——只有当你希望巴拿马成为你的税务居所时,183天规则才重要。
公民身份与护照
在永久居留满五年后可入籍。部分国籍依对等条约更快——哥伦比亚和萨尔瓦多公民一年,阿根廷、西班牙、墨西哥、秘鲁、乌拉圭等国国民两到三年。实际上,该流程材料繁琐且具裁量性,因此从首次抵达算起的现实全程时限远超七年。巴拿马原则上一般要求放弃原国籍,尽管执行并不一致。
费用
Friendly Nations Visa的政府规费约为US$ 1,000–1,100。加上律师费、翻译、体检证明和生物识别,一名申请人应预备约US$ 5,000–10,000的专业和政府费用——若你走存款或房产途径而非工作邀约,则还要加上US$ 200,000的投资。生活成本远高于巴拉圭:尤其巴拿马城的租金更接近美国中等城市,而非Asunción。

巴拿马优于巴拉圭之处

  • 完全美元化经济——美元收入者无需货币兑换,也无汇率风险。
  • 飞往美国和加勒比地区的航班班次多、时间短;远途航班连通性远优于 Asunción。
  • 维持居留的要求宽松——每两年入境一次即可。
  • 成熟的国际银行体系及规模庞大、发展完善的外籍人士服务生态。
  • 与巴拉圭一样,境外收入零税率——不会丧失核心税务优势。

巴拉圭优于巴拿马之处

  • 便宜得多:巴拉圭的标准居留完全无需投资,而巴拿马的投资通道需US$ 200,000
  • 巴拉圭生活成本明显更低,尤其是住房方面。
  • 3年即可入籍(宪法最低要求),相比巴拿马的5年,且流程更轻。
  • 巴拉圭不在 CRS 自动银行数据交换网络内;巴拿马参与 CRS。
  • 巴拿马热带加勒比气候和高湿度并不适合所有人——巴拉圭内陆气候是截然不同的体验。

乌拉圭

南美洲最高生活水准——稳定、安全,但速度更慢、费用更高。

乌拉圭是生活质量的代名词:民主稳定、腐败率低、医疗卓越,拥有该地区最发达的基础设施。它是那些愿意以更高代价换取接近欧洲生活水准、同时又不离开南美洲者的首选。代价在于居留程序更慢、物价最高,以及如今变得更难获得的免税假期。

居留路径与时间线
标准途径是普通合法居留,通过证明稳定收入来源和与该国的真实联系而获批——此路径无固定最低投资额。流程文件繁多,移民机构办事缓慢;办结大约需预备八到十八个月。另外,乌拉圭面向投资者提供一条税务居留途径,但根据预算法20.446(2026年1月1日生效),享受免税期所需的房产投资额已升至约US$ 2,000,000(此前约为US$ 590,000)。
境外收入税
新税务居民可对境外来源收入主张11年免税期——取得居留当年及随后十年零税。要在2026年规则下符合资格,你通常须满足以下之一:每年在乌拉圭停留超过183天、在房产上投资约US$ 2,000,000,或每年向获批的创新基金出资约US$ 100,000。不符合免税资格的居民现对大多数境外资本收入缴12%。本地收入按IRPF以0–36%累进税率征收。乌拉圭还征收最高约1.5%的净财富税,不过没有遗产税。在旧规则下进入免税期者保留其原有条款——此项变更不溯及既往。
最低实际居住要求
普通居留一经授予,并无僵硬的最低停留规则来维持,但乌拉圭确实期望你真正安家落户,长时间无故缺席可能损害日后的入籍申请。如果你想以183天途径进入免税期,那个天数本身就是要求。这在精神上比巴拉圭更严格——在巴拉圭,居住实际上不成问题。
公民身份与护照
乌拉圭对在该国有家庭的申请人在合法居留满三年后授予公民身份,对单身申请人则需五年。该流程经选举法院办理,比法条所示更慢;现实的全程时限约为五到八年。一个特别之处:乌拉圭区分法定公民身份与国籍,归化公民在境外使用乌拉圭护照时历来面临摩擦——如果护照本身就是你的目标,值得仔细研究。
费用
普通居留的政府和专业费用适中——一名申请人约预备US$ 4,000–8,000,不含任何投资。真正的开销是住在那里:乌拉圭是南美洲最贵的国家,蒙得维的亚的Pocitos等街区租金约为Asunción可比片区的两倍。医疗、教育和食杂都远高于巴拉圭水平。

乌拉圭优于巴拉圭之处

  • 该地区稳定性最强、法治最健全、廉洁记录最佳。
  • 优质的私人医疗体系,以及南美洲最完善的基础设施。
  • 能够满足新门槛要求的申请人仍可享有11年境外收入免税假期。
  • 成熟、透明的房地产市场及监管完善的银行体系。
  • 在国内有家庭的申请人最快三年即可获得公民身份。

巴拉圭优于乌拉圭之处

  • 生活成本低廉得多——乌拉圭是南美洲最昂贵的国家。
  • 巴拉圭的境外收入豁免是自动且永久的;乌拉圭的免税期现需约US$ 2,000,000的投资或每年183天,且11年后失效。
  • 乌拉圭征收最高约1.5%的净财富税;巴拉圭没有。
  • 居留更快:巴拉圭2–6个月,而乌拉圭要将近一年。
  • 巴拉圭不在 CRS 自动银行数据交换网络内;乌拉圭参与 CRS。
  • 入籍公民使用乌拉圭护照遭遇阻碍的问题在巴拉圭没有对应情况。

葡萄牙

欧盟选项——申根通行自由与欧盟护照,但黄金时代已过。

在三个竞争对手中,葡萄牙是唯一能够通向欧盟公民身份和申根区全境通行自由的国家。这是它独特的吸引力所在。但其价值主张已大幅收窄:著名的NHR零税率制度已对新申请人关闭,2026年5月公民身份计时由五年延长至十年。对于明确希望落脚欧洲的人,葡萄牙依然是有效选项——但它已不再是昔日那个显而易见的税务优化方案。

居留路径与时间线
对收入与地点无关者,常用途径是D8数字游民签证(面向远程工作者和自由职业者,要求月收入约为葡萄牙最低工资的4倍——2026年约US$ 4,000/月)和D7签证(面向养老金或租金等稳定被动收入)。黄金签证仍然存在,但其房产选项已被取消;剩余途径通过投资基金、研究或创造就业,约自US$ 545,000起。从签证到首张许可的时限约为四到十个月,但葡萄牙移民机构AIMA有大量积压,可能将实际等待显著拉长。
境外收入税
这正是葡萄牙变化最大之处。曾豁免大量境外收入的Non-Habitual Resident(NHR)制度对新申请人关闭,其过渡窗口已于2025年3月结束。其替代者IFICI范围窄得多:对来自一份高价值活动短名单(技术、科学研究、某些合资格岗位)的葡萄牙来源收入征20%统一税率,且不再给予养老金领取者旧时的优惠。不符合IFICI资格的新居民按葡萄牙标准累进IRS税率纳税,最高达48%。每年在该国停留超过183天即成为葡萄牙税务居民。没有财富税。
最低实际居住要求
停留要求视途径而定。黄金签证向来很轻——平均每年约七天即足以维持。相比之下,D8和D7签证是居留签证:它们期望你真正住在葡萄牙,且你通常不能长时间缺席而不冒续签风险。成为税务居民需满足183天天数。因此,除非你走(昂贵的)黄金签证途径,葡萄牙都要求真实居住——这与巴拉圭不同。
公民身份与护照
这在2026年发生了变化。葡萄牙修订后的国籍法于2026年5月3日颁布,将大多数外国国民的标准入籍要求从五年延长至十年合法居留——欧盟成员国及葡语(CPLP)国家公民为七年。居留计时现在只从实际签发居留许可时起算,而非提交申请时。再加上AIMA的处理延误,现实中拿到欧盟护照的全程时限现约为十到十三年。回报依然丰厚:欧盟公民身份,享有在欧盟任何地方生活和工作的权利。
费用
走D8或D7途径,一名申请人的政府和专业费用适中——约预备US$ 3,000–7,000,含签证费、居留许可流程和法律协助。黄金签证完全是另一个量级,自约US$ 545,000的基金投资加费用起。生活成本远高于巴拉圭且大幅上涨:里斯本和波尔图的住房成本在2021至2026年间陡升,不过葡萄牙较小的城镇仍比大城市更可负担。

葡萄牙优于巴拉圭之处

  • 通向欧盟公民身份——有权在欧盟任何成员国居住和工作。
  • 居民即享申根区通行自由,最终可获顶级护照。
  • 完善的基础设施、医疗体系及规模庞大、发展成熟的外籍人士社区。
  • 西欧的安全环境、气候与生活方式,城市中英语广泛通行。
  • D8和D7签证无需投资——仅需证明收入。

巴拉圭优于葡萄牙之处

  • 税务:巴拉圭从不对境外收入征税;葡萄牙的NHR豁免已不复存在,大多数新居民现面临最高48%的累进税率。
  • 入籍:2026年5月法律变更后,巴拉圭3年,而葡萄牙为10年(欧盟/CPLP国民7年)。
  • 速度:巴拉圭居留卡2–6个月,而葡萄牙是耗时数月的签证流程外加AIMA积压。
  • 居住要求:巴拉圭实际上无最低居住限制;D8/D7路径要求您真正居住在葡萄牙。
  • 巴拉圭生活成本远低于葡萄牙,且随着里斯本和波尔图房价上涨,差距进一步扩大。
  • 巴拉圭不在 CRS 自动银行数据交换网络内;葡萄牙作为欧盟成员国全面参与。

我们的看法

如何客观地做出选择。

选择巴拉圭,如果你的首要诉求是一份快速、廉价、低维护的居留,境外收入零税且无强制最低停留——它在成本、速度和文书上都是最强选项,也是这四者中唯一不在CRS自动信息交换网络内的。选择巴拿马,如果你想靠近美国、置身完全的美元经济,并看重同样的属地零税待遇,且你能承担更高成本和US$ 200,000的投资。选择乌拉圭,如果高生活水准、地区顶尖医疗和政治稳定胜过价格,且你能满足新的免税期门槛或接受12%的境外收入税率。选择葡萄牙,仅当你特别想要欧盟公民身份和申根流动性时——它在税务上已不再占优,入籍路径对大多数申请人现为十年。对大多数仅按成本和简便性权衡纯第二居留的人来说,巴拉圭是默认选择,其余则是因情况而异的升级。

来源

查阅官方来源核实

本页所述每项事实均链接至巴拉圭政府主管部门或公认的独立数据来源。

重要提示

做决定前请务必核实最新规定。

四个国家的移民和税务规定均变动频繁——乌拉圭的免税假期和葡萄牙的入籍计时均在过去十二个月内发生调整,巴拉圭的 Investor Pass 也因 Resolución MIC Nº 283/2026 而重新修订。本页面为截至2026年5月的规划参考比较,不构成法律或税务建议。在做出不可逆的决定之前,请向各国官方移民主管机构确认当前规定,并就您的具体国籍和收入情况咨询合格的跨境税务顾问。

规划您的移居

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请告知您的国籍、家庭人数、收入类型,以及最重要的考量因素——费用、速度、未来入籍还是医疗。我们将针对您的具体情况,对巴拉圭与巴拿马、乌拉圭及葡萄牙进行逐一比较。

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